當今經濟社會的高速發展帶動了社會各個方面的發展,而幼兒作為社會的希望和祖國未來的棟梁,一直備受社會的關注。雖然社會的發展帶動了幼兒教育手段的豐富和教育質量的提高,但幼兒安全教育問題卻逐漸被人們當作嚴肅的研究課題,提高幼兒安全教育質量的呼聲漸急。
2003年,國務院婦女兒童工作委員會辦公室曾經對兒童意外傷害問題進行分析調查,調查表明,意外傷害已成為我國14歲以下兒童的第一位死因。據專家估算,我國每年至少有1000萬兒童遭受各種形式的意外傷害,10萬兒童因此死亡,40萬兒童因此致殘。近幾年來,幼兒園安全事故頻發,如食物中毒、設施不良、外來侵害等原因造成的幼兒傷亡事故不斷增多,給兒童幼小的生命和健康帶來嚴重的危害。
從上述資料不難看出,幼兒的人身安全受到各種意外事故的嚴重威脅。面對這樣的事實,全社會也在尋找解決問題的有效途徑。
我國對幼兒園的安全工作歷來都十分重視,制定了很多法律和法規,比如:《中華人民共和國未成年人保護法》(1991.9);《幼兒園工作規程》(教育部令第25號,1996.3.9);《托兒所、幼兒園建筑設計規范》;《托兒所、幼兒園衛生保健制度》等,在《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園管理條例》中也對幼兒園安全管理等作了具體規定。除了國家教育部、衛生部和建設部等部門制定了相關的法律法規之外;地方性法律法規以及政策文件也相繼出臺,比如:深圳、上海、四川等出臺了更為具體的地方性法規。與此同時,廣大投身于幼兒教育一線的教師也在實踐中逐漸摸索幼兒安全教育的方法。教師們在娛樂中穿插了安全知識的教育,也根據幼兒智力發展水平的不同,根據自身情況分階段制定了教育提綱和具體實施方法。如在托班側重教育幼兒遇到危險和緊急情況會呼喊求助,不要離開集體或成人而單獨活動,不要接受陌生人的禮物、不跟他們走,不能將小紐扣。小螺絲、硬幣放入耳、鼻、口內等,小班教師可以通過演繹示范,使幼兒認識報警電話“110”,熟記父母姓名、家庭住址及電話號碼,跟家長外出時拉好大人的手、不亂跑,幼兒逐步在活動中培養安全意識,并鞏固下來等。
雖然現階段幼兒安全教育取得了一定的成效,但不能不說,我國的幼兒安全教育還存在許多亟待改進的地方。盡管地方性法律法規在不斷健全中,然而目前還沒有專門針對幼兒園發生傷害事件的法律。幼兒傷害事故參照《學生傷害事故處理辦法》之規定界定與處理。但各界對《辦法》的認同程度不高,事故責任難以認定,賠償經費難以落實,引入保險機制轉移賠償風險也困難重重,因此,幼兒園出現事故后,園方、幼兒及家長的合法權益都難以得到保護。由于沒有合理的法律保護,給幼兒園教師造成一定的心理壓力,影響了師資隊伍的穩定和幼兒園日常工作質量的提高。
與此同時,受傳統教育觀念的影響,我國對幼兒生命的保護尚處于消極狀態,即偏重于幼兒認識能力的發展,缺乏對幼兒生命狀態的積極關注和對幼兒生命價值的深刻認識,教育成人化的傾向嚴重,往往忽略幼兒生命個體對安全知識的需求。而且,近年來,由于種種因素造成幼兒安全事件時有發生。為此,教師提心吊膽,消極防范,限制孩子的某些活動。有些幼兒園害怕出現安全事故,把幼兒的“安全帶”系得太緊,安全教育步入了誤區,步入誤區的原因是消極的安全觀。表現在取消活動保安全、降低標準求安全、限制范圍為安全。
除此之外,最近一項研究表明,兒童戶外意外傷害發生的影響因素中,環境因素占44%,其中,校前空間的不合理布局、兒童游戲器械缺乏系統的安全設計標準和地面鋪裝設計對兒童群體安全需求的忽視是導致傷害發生的主要環境原因。
相比于國內幼兒安全教育的弊端,借鑒國外的做法則會給我們一些有益的啟示。日本、美國等相關部門對事故高發事場地及設施等所采取的對策,是盡量保證有足夠的場地與設施供孩子們戶外活動使用,也盡量維持設施能提供給孩子以運動經驗獲得的功能,創設充滿“危險”的環境,讓孩子親身體驗這些隨時可能發生的危險的同時,盡可能地降低活動場地、游戲設施的危險性,或在恰當的時候給孩子以適當的安全提醒。美國在《美國幼兒園環境安全評估標準》中,對幼兒園的各項安全工作都制定了嚴格的標準,作為安全檢查的參照幼兒園的戶外活動操場多是采用橡膠木之類質地的材料,但同時也有適合幼兒開展不同活動的不同地面,如草地、水泥地、沙地等。他們非常重視安全檢查工作, 拿大政府規定每位教師都必須懂得足夠的安全知識,以便能更好地向幼兒進行這方面的教育。
由這些我們不難看出,幼兒安全教育任重道遠。因而我們還需要在各個方面上加強創新,爭取更大的進步。
鑒于我國的實際情況,各級立法機關應該加大法律條款的細化力度。對各種可能情況提出具體的解決意見,充分達到法律對行為的規范和引導作用。學校是獲取知識的主要陣地,有著得天獨厚的教育條件,可以進行正規化、系統化、經常化的安全教育教育部門也要著重對師范人才的教育,使走上一線的教師都有以樹立幼兒安全意識為目標的教育意識。另一方面,家長們要充分發揮家庭的作用,家長是兒童的第一任老師,對兒童的行為方式有重要影響,家長的言傳身教,使其安全意識得到強化。另外還要依靠全社會,舉辦豐富多彩的各類活動,并通過新聞媒體廣泛宣傳,參加活動和觀看影視等是兒童增長知識和才干的重要環節,寓教于樂,使孩子們的安全知識和技能得到增長。
與此同時,我們還要杜絕幼兒平常生活中接觸到的物品有可能對其造成的傷害。例如與衣食住行密切相關的消費品,無時無刻不在制造明顯或潛在的傷害:過期變質食品、毒酒、毒油和假藥,造成駭人聽聞的中毒事件,劣質電器和燃氣熱水器造成死亡事故,娛樂場所因設備設施不符合要求和缺乏安全管理造成悲劇,兒童玩具、旅游、化妝品等都在威脅著消費者的安全并帶來不應有的健康損害。對此,我們應該通過整頓和規范市場經濟秩序加強整治。
當然,歸根究底,最重要的是,我們要致力于用健康、積極的教育方法培養幼兒的自我安全意識。我們可以在娛樂和游戲中培養兒童的安全常識,并逐步通過加強兒童的體能訓練、培養、訓練兒童養成良好的生活習慣等方法使兒童養成對消防、食品衛生、玩具很、用電用水等多方面的安全意識,達到安全教育的目的。
我們有理由相信,總結經驗,吸取教訓,努力創新之后,我們一定會減少甚至杜絕幼兒意外傷害的出現,真正讓偉大祖國的還很嬌嫩的花蕾在不遠的未來開出嬌艷的花朵!
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