在幼兒園的發展進程中，發展規劃是行動綱領，是園長辦園理念的集中體現，更是幼兒園適應社會發展、實施課程、促進教師專業成長、推動幼兒發展等多方面工作的重要依據。一份優質的幼兒園發展規劃，凝聚著幼兒園每一位教職員工對幼兒園發展的渴望，體現著幼兒園群體的教育價值取向，能為幼兒園發展提供切實的保障。
規劃制訂“難”在開端、“重”在定位、“成”在合力。因此，走好規劃制訂的幾大步驟，是制訂一份“從大處著眼、小處著手”，理念先進、措施具體、評價到位的發展規劃的基礎和保障。
艱難的第一步――“侃”出靈感
一份好的發展規劃，應該既能傳承以往的辦園特色和辦園理念，又能準確找到新的生長點并予以創新和突破。因此，作為一個園長（尤其是新手園長），在制訂發展規劃前“排摸家底”是至關重要的：一摸當前學前教育的發展趨勢（即“大家底”），這是幼兒園今后幾年發展的大方向；二摸幼兒園所在的社區資源與家庭教育資源（即“中家底”），這是幼兒園進行規劃定位的依據之一；三摸幼兒園已有的發展基礎，包括文化、課程、教師等（即“小家底”），這是幼兒園個性化發展的前提條件。
“排摸家底”的重要手段是“侃”，即召集教師、后勤人員、家長、社區負責人、專家、領導等各類人員召開座談會、聽證會，討論幼兒園的辦園理念、培養目標、價值定位等。如我園在制訂新一輪四年發展規劃前，分別圍繞校園文化、師資發展、課程建設、科學研究、家園合作、后勤保障六大項目相繼召開聽證會，參與人員涉及管理者、教師、后勤人員、家長、專家等，大家圍繞“培育陽光兒童”的核心目標，暢所欲言，進行觀念的碰撞。“侃”的直接效應拓展了我園“陽光”理念的內涵，將其演繹為“關愛身邊人，分享周圍事，笑對成長路”，更為清晰地凸顯了“陽光”理念。“侃”的間接價值是讓教職員工有了歸屬感，領悟到一個人的發展與幼兒園的發展是息息相關的，每個人都是幼兒園的主人，理應為幼兒園的發展出謀劃策。
重要的第二步――理出思路
當各類座談會、聽證會的意見和建議匯總以后，管理者一定要靜下心來進行梳理。
首先，要“理”出各層面達成了哪些共識，這可能是幼兒園已具備的發展優勢，也可能是已形成的辦園特色。如當我們糾結于如何將“陽光”理念體現在課程中時，家長們給出的意見是“陽光”體現在幼兒園的一日活動中，幼兒的自信、開朗、勇敢、好學就是“陽光”理念的最好體現，無需生搬硬套……這從側面反映了我園的“陽光”教育特色已經形成，并為大家認同。
其次，要“理”出大家發生碰撞的觀點，這可能會形成新的生長點，也可能是新的價值取向。如對于優質資源輻射這一問題，我園教師形成了兩種觀點：一種觀點認為辦園規模擴大后，新教師日益增多，老教師帶教任務繁重，力不從心；另一種觀點則認為這樣可以為教師提供更多鍛煉與發展的機會。這為我們如何在幼兒園新規劃中建設教師隊伍提供了新思路。
再次，要“理”出存在的問題和意見，這是在新規劃中必須正視和解決的。如隨著幼兒數量的不斷增加，現有硬件條件不能滿足需求，在今后幾年必須爭取各級領導的支持，整合利用各類資源。
堅實的第三步――寫出文本
規劃文本一般包括發展背景分析、辦園理念、發展目標、階段目標、監控與評價、保障機制六個部分。當然，也有的將其分為發展背景分析、發展目標概述、重點發展項目、行動實施綱領、保障制度建設五個部分，我園的規劃文本采用的即是這一種。
無論是哪一種形式的規劃文本，其實都是圍繞著已有優勢和不足、思路與定位、具體目標與措施、保障制度等方面來闡述的，關鍵是要結合幼兒園自身的實際情況。如我園在新一輪四年發展規劃中首次列出了兩項重點發展項目：一是“以重點課題為引領，促進幼兒及教師的全面發展”，因為在未來的四年中，我們有一項市級課題，還有一項市級項目，因此在發展規劃中有必要詳盡地列出研究的目標、內容、方法、成果；二是“以保教質量評價制度為保障，實踐高品質的陽光課程”，因為在長期的課程實施中，我們已經形成了諸多的評價指標與評價方法，但尚未形成完整的評價制度與機制，在未來四年中欲加完善與形成規范。
關鍵的第四步――完善規劃
任何規劃文本的形成都會幾易其稿，如何在修改的過程中使發展規劃深入人心，成為幼兒園全體教職員工的行動指南？這恰恰是管理者不斷完善發展規劃的價值所在。
我園發展規劃初稿完成后，我們一方面組織項目主管進行認真的學習和討論，圍繞“發展規劃如何落實、落地、落人”，主管們進行了熱烈的討論，最終達成兩點共識：措施要看得見、摸得著；措施要跟進監測點和責任人。另一方面，我們要求每個項目主管對其他項目提出修改意見，同時，就其他主管的修改意見對本項目進行調整，由此形成了“規劃”第二稿。緊接著，我們召開了教職員工代表大會，每位代表都認真履行自己的權利和義務，圍繞“規劃”這一中心議題，再次獻計獻策，最終形成更為完善的“規劃”第三稿。這一過程面向兩個群體，一是管理層：對自己負責的項目有縱深發展的思考，對他人負責的項目有橫向面上的了解，更能形成合力；二是全體教職員工：既是學習了解規劃的過程，又是將自身發展與規劃建立起聯系的一種途徑。
凡事預則立，不預則廢，以規劃引領學校發展已成為大家的共識。正如“有教無類”一般，盡管規劃制訂的方法、過程無需統一、固定，但在規劃制訂過程中的價值取向一定要人心所向，形成合力。
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