摘要：目前幼兒園已經出現多樣化的低幼兒童教育形式，彰顯社會對低幼兒童教育的需求十分旺盛，但幼兒園尚無足夠數量與質量的低幼兒童教育師資。政府應將低幼兒童教育納入國家教育發展規劃，增加投入，加大監管力度，建立相應師資準入制度，并在大中專師范院校開設早教專業等，以緩解社會需求與教育資源供應之間的矛盾，推動幼兒園低幼兒童教育事業健康穩步發展。
關鍵詞：學前教育；低幼兒童教育；社會需求
【中圖分類號】 G617【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2012）10-0248-01
目前，越來越多的家長要求孩子3歲前入園，這不僅標志著社會教育理念的發展，也反映了人們在生活水平提高后對高質量學前教育需求的擴大。按照我國基礎教育發展的總體戰略，“普九”任務基本完成后，基礎教育將向兩極延伸，即向上延伸到高中階段，向下延伸到0～6歲。目前，很多省市根據本地經濟、文化、社會發展的需要提出建立0～6歲完整的早期教育體系，反映了政府對社會早期教育需求的關注與重視。
一 幼兒園低幼兒童教育社會需求現狀
1.幼兒園出現了多樣化的低幼兒童教育形式。目前不少幼兒園應家長要求，開始開辦托班（一般招收1.5歲至不滿3周歲的低幼兒童）、親子班（一般招收幾個月至不滿3周歲的低幼兒童及其家長共同參與各種游戲活動）和隨小班就讀（一般是2.5歲至不足3周歲的低幼兒童被編到幼兒園小班生活和學習）等多種形式的低幼兒童教育。從筆者調查的103所幼兒園情況看，開辦托班的幼兒園占被調查幼兒園總數的33.98%；開展隨小班就讀教育形式的幼兒園占被調查幼兒園總數的43.69%，這說明隨小班就讀和托班是幼兒園兩種主要的低幼兒童教育形式，其次是開設親子班，占被調查幼兒園總數的20.38%；同時開辦親子班和托班的幼兒園也占有一定比例.為5.83%。
2.隨小班就讀現象突出。調查發現，雖然隨小班就讀的低幼兒童數量在單個幼兒園不是很多，但這種現象卻較為普遍，許多幼兒園教師把“隨小班就讀”現象稱為“中國特色早期教育形式”。從前面提到的數據來看，幾乎半數的幼兒園存在隨小班就讀現象。
家長之所以希望孩子盡早接受教育，筆者通過訪談了解到主要是以下因素導致的：一是我國獨生子女政策的實施使每個家庭僅有一個孩子，而社會競爭越來越激烈，就業壓力越來越大，不少家長由于害怕孩子輸在起跑線上，而希望幼兒園教育能夠盡量向下延伸；二是隨著家長文化層次和教育素養的不斷提高，對兒童早期教育重要性的認識也在不斷提高。在訪談過程中，當筆者談到低幼兒童身心發展的各種關鍵期時，家長都會興高采烈地交談個沒完沒了，這與20年前做家訪或講座時，教育工作者必須花很多時間向家長解釋這些陌生名詞的情形大不相同了。可見，家長希望孩子盡早接受教育已是大勢所趨，國家和政府應重視大力發展低幼兒童早期教育。
二 幼兒園低幼兒童教育發展現狀
1.幼兒園開展低幼兒童教育處于起步階段，教育水平參差不齊。
由于三歲前低幼兒童免疫力相對較低，生長發育和心理發展存在很大個體差異，生活自理自立能力尚未形成，如果采取集體教養方式，幼兒園的硬件設施、管理模式以及師資規格都應發生相應的變化，因為這是一種既不同于傳統意義上的托兒所教養方式，也不是幼兒園已有教育模式的簡單移植。
2.幼兒園低幼兒童教育呈現明顯的地域差異。
我國目前雖然還沒有把0～3歲低幼兒童教育納入國家教育規劃，但由于中國經濟發展和教育發展存在巨大的地域差異，因此各地的教育政策也呈現出不均衡的態勢。0～3歲低幼兒童教育的發展也不例外，北京、上海等經濟發達地區已經把這一階段的教育納入政府規劃，并出臺了相關法律法規，而貴州、寧夏等不發達省份到目前都尚未普及學前三年教育。不過，從總體趨勢來看，隨著學前三年教育的普及與深入，0～3歲低幼兒童教育有著“日新月異”“突飛猛進”的發展勢頭。當前提出如何保障幼兒園低幼兒童教育穩步健康發展的問題，是非常及時而值得關注的。
三 幼兒園低幼兒童教育發展對策
1.把低幼兒童早期教育納入國家教育發展規劃。
隨著生活水平和對教育重視程度的不斷提高，人們已經非常迫切地希望把低幼兒童送入幼兒園接受早期教育，“但我國政府至今尚未制定包括3歲前嬰幼兒在內的一體化學前教育國家規劃”，這使幼兒園開辦低幼兒童教育缺乏政策上的支持，往往出現令人尷尬的情況。以吉林省為例，在我們調查的103所幼兒園中，大多數城鎮以上幼兒園都開設了托班或親子班，加上沒有開設但近期打算開設的幼兒園，基本上接近被調查幼兒園總數的80%。面對這一迫切的社會需求，各級政府有必要采取“分步發展戰略”，率先在大中城市把0～3歲嬰幼兒早期教育納入國家教育發展規劃，并加大各級政府對幼兒園低幼兒童教育的投入、扶植和監管力度，為將來全面普及和規范0～3歲兒童早期教育奠定基礎。
2.在大中專師范院校開設早期教育專業。
解決幼兒園低幼兒童教育師資數量不足、質量不高等問題的重要途徑就是在大中專師范院校開設早期教育專業。從長遠考慮，建設一支觀念領先、業務精湛、道德高尚的幼兒園低幼兒童教育師資隊伍，就必須采取學歷教育形式，一是學歷教育有明確的培養目標、系統的教育內容和課程體系；二是學歷教育的培養周期相對較長，專業理論系統、扎實、深入，形式多樣的教學方法和專業技能訓練能有效提升受教育者的專業素養；三是學歷教育有助于受教育者形成較為穩定的職業理想、專業傾向，能夠對將來低幼兒童教育師資隊伍的穩定產生積極的長遠影響。
3.建立低幼兒童教育教師資格證制度。
教師資格認證體現了國家對專門從事教育教學工作人員的基本要求，是中國公民獲得教師職位的前提條件。針對低幼兒童教育的特殊性與相對獨立性，國家還有必要在幼兒教師資格認證的基礎上建立專門的低幼兒童教育師資認證制度。除了師范院校早期教育專業的學生在畢業時自然獲得早期教育師資資格證外，還可以鼓勵非師范院校畢業生通過參加規定科目的培訓與考試合格，在經過一定時間的教育實習，取得一定的工作經驗后，獲得幼兒園低幼兒童教育師資資格證書。設置專門的資格認證這一準入門檻一方面有助于保證早期教育師資的質量，另一方面有助于擴大早期教育師資的來源，吸引更多社會優秀人才，對建設高效、合格的早期教育師資隊伍具有重要意義。
總之，目前許多幼兒園以托班、親子班或隨小班就讀等形式開展了3歲前低幼兒童教育活動，但與其3～6歲幼兒教育相比規模仍然較小，處在起步階段，如何穩步推進低幼兒童教育事業的健康、規范、持續發展，是各級教育行政部門與幼兒園等教育機構都必須高度重視并謹慎實施的大事。
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