【摘要】筆者分析了民辦幼兒園消防安全現狀及存在的主要問題,提出了加強民辦幼兒園消防安全工作的必要性和主要措施,闡明做好民辦幼兒園消防安全工作的重要性,應該把民辦幼兒園的消防安全工作提升到社會和政府的議事日程上來。
【關鍵詞】幼兒園;消防安全;措施
消防工作責任重于泰山,孩子是祖國的未來和希望,幼兒園是孩子接受教育和啟蒙的重要場所,保護幼兒的人身安全和健康成長,預防幼兒園火災事故的發生,如何有效保障民辦幼兒園的消防安全,是一項關乎民族長遠發展和社會安定穩定的大事,需要全社會來共同關注。筆者在工作過程中對民辦幼兒園的消防安全檢查中發現,隨著民辦幼兒園的數量和規模不斷壯大,不同程度存在消防設施和滅火器材配備嚴重不足,業主消防安全意識淡薄,幼兒自防自救能力差,一旦發生火災,后果不堪設想。結合檢查時發現的各類火災隱患,筆者認為做好民辦幼兒園消防安全工作迫在眉睫。
1.當前民辦幼兒園消防安全現狀
一是部分民辦幼兒園設置在居民住宅樓內,或由居民住宅樓改建,塑料扣板吊頂、窗簾、地毯等可燃材料裝修多,建筑耐火等級不足;二是疏散樓梯、安全出口數量不足,樓梯間疏散形式不符合消防安全要求;三是室內外消防栓系統設置不完善,缺乏消防水源,且水壓、水量不能達到規范要求;四是滅火器、疏散指示標志、應急照明燈配置不規范,老化嚴重,維護保養不到位;五是部分民辦幼兒園教職員工消防安全意識不強,消防安全制度未制定、未落實;六是幼兒宿舍大部分設置鐵柵欄,影響火災情況下人員的疏散逃生;七是幼兒年齡小,火災時完全依賴園內教師負責緊急狀況下疏散和生命保護,幼兒園內教師大多為年輕女教師,體力差,緊急情況下應變能力相對較弱,處理火災突發事件經驗不足;八是大部分民辦幼兒園重工程消防設計審核,輕建筑消防驗收,教育部門未對幼兒園消防行政許可等準入條件進行審查,致使民辦幼兒園先天性火災隱患存在。
2.民辦幼兒園存在消防安全問題的原因
2.1 消防設施不齊全。國家有關消防技術規范要求,市政消防管網應為環狀管網,而目前一些城市的市政管網均為枝狀,且各個自來水廠各自為政,無法相互補充,而且城市市政消火栓欠賬缺口仍然很大,一旦某區域停水,將造成無水救火的局面。
2.2 歷史遺留問題。民辦幼兒園大多為因地自建,未經消防審核、驗收、備案就投入使用,業主為了追究經濟效益,對隱患整改和消防設施的投入不足,雖然教育部門從有限的教育經費中擠出一定資金進行貼補整改,但還有部分不合格的民辦幼兒園在短期內不能達到國家消防技術規范要求。
2.3 城鄉經濟一體化發展的結果。相當一部分舊城改造及居民自建住宅,未經消防審核、驗收就投入使用,后又擅自改變使用性質改為民辦幼兒園,存在著先天火災隱患,教育部門采取了多次措施責令停止辦學,但部分民辦幼兒園業主仍存在與相關部門打游擊的現象。
3.加強民辦幼兒園消防安全工作措施和對策
3.1 政府牽頭,加大民辦幼兒園火災隱患整治力度。各級政府要督促教育部門全面貫徹《消防法》,推進社會消防安全管理創新,前移火災預防關口。教育部門要聯合公安、衛生、建設、消防等部門,全面開展民辦幼兒園消防安全聯合檢查,對存在的消防安全隱患要逐一整改,對一時不能整改的,要及時落實防范措施,確保整改期間不發生火災事故。消防部門要對民辦幼兒園存在的火災隱患進行逐條梳理,聯合相關部門及所在鎮政府、街道辦事處對其進行督促整改。對已下發法律文書要求停產停業或取締的場所,教育部門應建立專人跟蹤制度。
3.2 加大投入,完善民辦幼兒園消防設施建設。利用民辦幼兒園改建、擴建、室內裝修過程,通過更新、添置消防設施,逐步解決消防歷史欠賬問題。要對室內外消火栓管網進行一次全面的檢查,配齊配足消防疏散指示燈、消防應急照明燈及滅火器,定期進行檢修保養,有條件的民辦幼兒園在午睡室內設置局部應用自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等設施,從硬件上保證幼兒園的消防安全。對新建、改建、擴建的民辦幼兒園,要嚴格按照各種消防設計規范進行設計、施工,并配備消防器材,從源頭上杜絕火災隱患的產生。
3.3 突出重點,解決民辦幼兒園用房設置問題。保證安全出口和疏散通道暢通是民辦幼兒園消防安全工作的一個突出重點,必須花大力氣,確保在火災發生時能及時疏散幼兒及教職員工。幼兒園不應設在工業廠房、倉儲等非民用建筑內;當有困難必須設在居民住宅內時,應設置在建筑首層,且有符合規范要求的防火分隔措施,并設有兩個獨立的安全出口。幼兒園必須設有獨立的安全出口,安全出口的數量、疏散寬度和疏散距離必須符合國家有關消防技術規范的要求;建筑面積超過50平方米的房間應設兩個疏散門,出口門應為向外開啟的平開門。幼兒園廚房與其他部位應采用磚墻分隔到頂,廚房門應采用甲級防火門。場所內各部位裝修材料燃燒性能等級應符合規范要求,同時,將孩子生活、休息用房設置在三層及三層以下,在幼兒住宿人數上加以控制,盡可能地滿足現行的國家法律法規要求。
參考文獻
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