近年來，我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速。伴隨著幼兒園數(shù)量和在園幼兒數(shù)量的迅速增加，幼兒園師資短缺問題日益顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)前我國幼兒教師缺口約為80萬。為緩解師資短缺問題，有的地方出現(xiàn)了“家家冒煙，村村燒火”，一些沒有專業(yè)背景、缺少專業(yè)師資和實習(xí)實踐基地的學(xué)校也參與了幼兒園師資的培養(yǎng)工作。有專家認(rèn)為，“培養(yǎng)不合格幼師比缺80萬更嚴(yán)重”。
另一方面，國家對幼兒園的師資培訓(xùn)工作高度重視，針對幼教的“國培計劃”以及各省區(qū)的培訓(xùn)項目層出不窮，培訓(xùn)了一大批幼兒園師資。然而，也出現(xiàn)了“培訓(xùn)專業(yè)戶”，他們甚至把參加培訓(xùn)都已經(jīng)看作了“負(fù)擔(dān)”，培訓(xùn)的效果也難以滿足幼兒園的實際需求。
以上事實說明，如何有效解決師資短缺問題，培養(yǎng)大批合格的幼兒教師已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、幼兒園需要什么樣的師資
《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）明確指出，幼兒園教師是履行幼兒園教育工作職責(zé)的專業(yè)人員，需要經(jīng)過嚴(yán)格的培養(yǎng)與培訓(xùn)，具有良好的職業(yè)道德，掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能。《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對幼兒園教師的基本理念、基本內(nèi)容（專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度）做出了明確的規(guī)定，并提出了實施建議，為幼兒園師資的專業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)工作指明了方向。
另一方面，結(jié)合幼兒園的現(xiàn)實，需要入職的幼兒園教師至少是富有愛心，熱愛本職工作；具有團隊合作精神，能夠有效組織保教活動（包括游戲）；具備幼兒的生活常識和一定的護理技能；善于總結(jié)和反思，并有進取心。作為家長，他們需要的是愛護幼兒，能和幼兒打成一片，能夠及時發(fā)現(xiàn)幼兒的問題并及時和家長溝通解決；能夠教會幼兒養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式（禮儀）；能夠培養(yǎng)幼兒某方面的興趣或特長，教會幼兒一些文體知識并形成一定的文體技能；教會幼兒一定的專業(yè)學(xué)科知識，以備小學(xué)之需。筆者認(rèn)為，應(yīng)將學(xué)前教育的專業(yè)需求、培養(yǎng)目標(biāo)和幼兒園以及家長的需求有機結(jié)合，立足幼兒發(fā)展的客觀規(guī)律，提高幼兒園師資力量。
二、幼兒園師資從哪里來
幼兒園的師資來源涉及師資的培養(yǎng)主體和培養(yǎng)層次兩個層面。事實上，我國幼兒園師資的正規(guī)來源主要是幼師、幼專及師范大學(xué)（學(xué)院）所相應(yīng)培養(yǎng)的中專、專科及本科層次的幼兒園師資。2012年以前，正規(guī)師范院校畢業(yè)的師范生畢業(yè)即可拿到相應(yīng)的資格證，2012年起，部分省區(qū)（浙江、湖北、上海、河北、廣西、海南）開始了教師資格證制度的改革，需統(tǒng)一考試（筆試、面試）合格后才能獲得資格證（非師范類畢業(yè)生也可報考）。
但是，教師教育體制的改革和近年來學(xué)前教育的快速發(fā)展，使得幼兒園師資培養(yǎng)工作力不從心，具備幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作的學(xué)校已經(jīng)難以滿足當(dāng)前學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。如今，按照各地教師資格考試的報考條件，報考幼兒園教師資格證者“原則上具有專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷”（如廣西）。河北則放寬到中等幼兒師范畢業(yè)學(xué)歷，而對非師范專業(yè)畢業(yè)生則應(yīng)具有專科及其以上學(xué)歷。上海等發(fā)達地區(qū)的報考條件已經(jīng)是專科及其以上學(xué)歷。可以看出，在不久的將來，報考幼兒園教師資格證要具有專科及其以上學(xué)歷。然而現(xiàn)實是，一些相對欠發(fā)達地區(qū)的中職中專學(xué)校也承擔(dān)了幼兒師資的培養(yǎng)任務(wù)，甚至一些從來沒有教師培養(yǎng)經(jīng)歷，缺乏相應(yīng)師資和學(xué)科基礎(chǔ)的中職學(xué)校也以各種聯(lián)合辦學(xué)名義具體實施培養(yǎng)工作，難以保證培養(yǎng)質(zhì)量，而且他們大多也不具備可持續(xù)發(fā)展能力。
因此，筆者建議遵循質(zhì)量優(yōu)先、適度發(fā)展的原則。在發(fā)達地區(qū)，以本科師范院校為主，開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)幼兒園師資；在中等發(fā)達地區(qū)，嚴(yán)格控制中等師范學(xué)校的培養(yǎng)規(guī)模，鼓勵采取“3+2”的模式（中師+專科），向以專科及其以上師范院校培養(yǎng)為主過渡；在欠發(fā)達地區(qū)，擴大原中（幼）師的辦學(xué)規(guī)模，大力推進“3+2”培養(yǎng)模式，開展“3+4”模式探索（即在中師3年，擇優(yōu)進入本科4年）。同時，進一步提高非師范專業(yè)人員的準(zhǔn)入條件。
三、幼兒園師資隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展
基于當(dāng)前非公立幼兒園占絕大多數(shù)的現(xiàn)狀，幼兒園師資隊伍的穩(wěn)定對幼兒園的健康可持續(xù)發(fā)展是一項不小的挑戰(zhàn)。眾所周知，非公幼兒園的教師流動性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公立幼兒園。事實上，一些公立幼兒園也同樣有不少外聘保教人員。這些“非編人員”的工資待遇相對較低（雖然在有的地方也通過各種措施基本保持與在編人員“同工同酬”），如何確保這些非編人員的穩(wěn)定，提高他們的工作主動性、積極性是園長們面對的最棘手的問題。目前，給他們?nèi)刖帋缀跏遣豢赡軐崿F(xiàn)的，而且包括“國培計劃”在內(nèi)的培訓(xùn)機會也難以落到非公辦幼兒園身上，這就使得占極少數(shù)的公立園的少數(shù)骨干教師成為培訓(xùn)的常客，非公園的教師則成為培訓(xùn)的“看客”。因此，筆者建議把學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的重心向非公幼兒園傾斜，采取包括購買服務(wù)的途徑加大非公園的“公立”性質(zhì)，繼續(xù)加大對非公園的投入，努力提高非編保教人員的收入水平。同時，加大非公園教師的培訓(xùn)力度，使得非編人員也能享受改革成果。
師資隊伍建設(shè)是幼兒園發(fā)展的重中之重。但是，師資培養(yǎng)不可能一蹴而就，絕不能以“跨越”或者“不一般的速度”的理念發(fā)展學(xué)前教育。教育有自身的發(fā)展規(guī)律，違背教育發(fā)展規(guī)律，“快速”“盲目”地發(fā)展都將付出慘痛的代價。
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