一、關(guān)心———從幼兒園虐童事件關(guān)注深層原因

1、教育資源配置的不合理

我國幼兒教育還沒有完全納入到國民教育體系，公立幼兒園和民辦幼兒園的命運(yùn)兩重天。民辦幼兒園教育資源國家投入少或者幾乎不投入，經(jīng)費(fèi)基本上靠民間籌集。經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致幼兒園辦學(xué)條件差，教師工資低，學(xué)生收費(fèi)高;教師基本上是幼兒園自主聘任，教師入職門檻低，教師基本素質(zhì)差，無證上崗教師比較普遍，合格幼兒教師嚴(yán)重緊缺，師資隊(duì)伍得不到優(yōu)化;為了節(jié)約辦園成本，租個(gè)房子、擺張桌子就是一個(gè)幼兒園，硬件不能保證幼兒教育教學(xué)需要，這何嘗不是一種功利性幼兒教育?

2、教師觀念和愛心的缺失

幼兒也有獨(dú)立的人格尊嚴(yán)，幼兒應(yīng)當(dāng)受到尊重，幼兒不是幼兒教師的附庸，不是幼兒教師隨意擺布的機(jī)器;幼兒是國家的未來，他們的健康成長關(guān)系到國家的未來，從這個(gè)意義上說，幼兒不僅是家庭的，更是國家的。這些觀念都是家長、教師和社會必須樹立的基本觀念。幼兒之所以被教師打罵，被幼兒教師虐待，主要是因?yàn)榻處煹倪@些觀念缺失所致。另外，教師缺乏愛心是導(dǎo)致虐童事件發(fā)生的根本原因。師者，愛也。試想，一個(gè)沒有愛心的幼兒教師，怎能關(guān)心和愛護(hù)幼兒?怎能搞好幼兒教育?

3、幼兒自我保護(hù)意識和能力差

幼兒的自我意識并沒有形成，在認(rèn)識方面，不會自我分析和自我評價(jià);在情感方面，不會自我克制和自我調(diào)節(jié);在意志方面，不會自我監(jiān)督和自我制約;在行為方面，不會自我計(jì)劃和自我檢查。由于缺乏自我意識，幼兒的自我保護(hù)能力極差，其行為任人擺布，而且有苦不敢訴，有痛無處講，忍氣吞聲、遮遮掩掩進(jìn)行逃避。

4、幼兒教育過程管理的缺位

相對而言，發(fā)生在私立幼兒園中的虐童事件多于公立幼兒園，這是幼兒教育發(fā)展不適應(yīng)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)矛盾的反映。這種現(xiàn)實(shí)與幼兒園管理體制是有關(guān)的。公立幼兒園的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、管理制度、資源投入等都納入到政府行為，教育行政部門親力親為;而民辦幼兒園管理體制沒有理順，單打獨(dú)斗、各自為政，是一種松散式管理模式。理論上說，政府辦園的責(zé)任是無限的，但是政府辦園的能力是有限的，因此，相對于公立幼兒園的管理來說，對民辦幼兒園管理缺位的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，往往是亡羊補(bǔ)牢。

二、用心———幼兒教師要用心做好幼兒教育

一位管理學(xué)者曾經(jīng)說過，認(rèn)真做事可以將事情做對，用心去做可以將事情做好。做好幼兒教育，不僅需要全社會認(rèn)真做，而且需要幼兒園和幼兒教師用心去做，才能真正將幼兒教育工作做好。將幼兒教育當(dāng)作一個(gè)事關(guān)國家未來、社會和諧和幼兒成長的教育事業(yè)來做，是全社會的責(zé)任。

1、加強(qiáng)教育，提高幼兒教師職業(yè)道德水平和從業(yè)能力

教師是一種受人尊重的職業(yè)，更是一種造就千秋萬代的職業(yè)。幼兒教師作為一種職業(yè)，就要堅(jiān)守幼兒教師的職業(yè)道德，即適應(yīng)幼教要求而產(chǎn)生的道德規(guī)范，是幼兒教師在履行幼教工作過程中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和，其內(nèi)容包括幼教觀念、幼教情感、幼教態(tài)度、幼教技能、幼教良心等多方面的內(nèi)容，貫穿于整個(gè)幼教工作之中。集中體現(xiàn)在學(xué)生身上，就是對學(xué)生的愛。因此，幼兒教師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)，都要將幼兒教師的職業(yè)道德擺在首位。職業(yè)道德教育要改變傳統(tǒng)的教育方法，要讓幼兒教師在實(shí)踐中親身感受、深入體驗(yàn)、時(shí)常反思;幼兒教師職業(yè)道德教育需要領(lǐng)導(dǎo)親臨親為、常抓不懈、警鐘長鳴。幼兒教師的職業(yè)道德是立足之本，離開了職業(yè)道德談?dòng)變航逃�，一切歸零。

2、規(guī)范管理，著力抑制幼兒園虐童事件發(fā)生

虐童事件一旦曝光，清查幼兒園有沒有辦園資質(zhì)或者幼兒教師有沒有教師資格證，成為職能部門常規(guī)檢查項(xiàng)目，也是有關(guān)部門工作的定勢思維。真正要解決或者抑制虐童事件，需要通過常規(guī)管理常抓不懈，以規(guī)范幼兒教育行為。首先，明確和落實(shí)地方各級教育行政部門和幼兒園的管理職責(zé)和工作任務(wù)，縣級教育行政部門對本區(qū)域的公立和私立幼兒園管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并且納入重要的議事日程，逐步將幼兒教育納入義務(wù)教育管理范疇，使幼兒教育成為政府的強(qiáng)制義務(wù)，這是解決虐童事件的重要舉措。其次，根據(jù)國家有關(guān)要求制定和完善本區(qū)域幼兒園管理基本規(guī)范，結(jié)合幼兒園實(shí)際提出規(guī)范辦園行為的具體要求，特別強(qiáng)化虐童事件的依法管理，通過政策法規(guī)制約虐童行為。再次，優(yōu)化幼兒園資源配置，地方政府對民辦幼兒園也要有政策支持和一定的經(jīng)費(fèi)投入，政府對幼兒教育暫時(shí)不能包攬，但不等于不投入，要通過公共財(cái)政投入惠及到民辦幼兒園的每一個(gè)孩子身上;特別是對幼兒教師的選拔、使用、考核、晉升和獎(jiǎng)懲，都應(yīng)該納入到教師統(tǒng)一管理的范疇，不能讓民辦幼兒教師流離失所，要使民辦幼兒教師有歸屬感。最后，對幼兒園的辦學(xué)行為隨機(jī)督導(dǎo)檢查，特別要積極預(yù)防虐童事件發(fā)生，加強(qiáng)相關(guān)職能部門、家長和幼兒園的聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)虐童事件，實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持對幼兒園虐童事件零容忍的處置原則。

3、推行托管，促進(jìn)民辦幼兒園均衡發(fā)展

虐童事件多發(fā)生在民辦幼兒園，既與民辦幼兒園管理有關(guān)，也與民辦幼兒園與公立幼兒園發(fā)展不均衡有關(guān)，這是一個(gè)不爭的事實(shí)，也是制約民辦幼兒園發(fā)展的一個(gè)瓶頸。因此，通過公立幼兒園特別是優(yōu)質(zhì)幼兒園，對民辦幼兒園或者薄弱幼兒園實(shí)行托管，通過委托管理、教師流動(dòng)、教學(xué)互動(dòng)，共享優(yōu)質(zhì)幼兒園的教育資源，也是抑制虐童事件發(fā)生的重要途徑。

4、社會參與，強(qiáng)化幼兒教育的社會責(zé)任

虐童事件屢次發(fā)生與社會參與程度有關(guān)，社會關(guān)注度不高使幼兒園管理的不規(guī)范行為有了生存的空間。現(xiàn)實(shí)表明，幼兒教育并不是政府化，幼兒教育特別是民辦幼兒教育有市場化傾向。作為幼兒教育市場，幼兒教育的發(fā)展要靠政府和社會的協(xié)同，政府、社會、幼兒園和家庭應(yīng)各負(fù)其責(zé)。政府在幼兒教育市場中除了提供基本的幼教供給之外，還需要負(fù)責(zé)對民辦幼兒教育進(jìn)行很好的引導(dǎo)和監(jiān)督;幼兒園特別是民辦幼兒園也有個(gè)行業(yè)的內(nèi)在監(jiān)督和規(guī)范。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，幼兒教育市場不是無法無天，不是想做什么就做什么，幼兒教育市場也應(yīng)該有行規(guī)，有其市場倫理、公益要求和社會責(zé)任。因此，呼吁全社會支持幼兒教育，參與幼兒教育管理，履行幼兒教育義務(wù)和責(zé)任，監(jiān)督幼兒教育教學(xué)行為，從一定程度上可以減少或者抑制虐童事件的頻繁發(fā)生。

三、放心———讓幼兒園成為孩子真正的樂園

幼兒園應(yīng)當(dāng)是幼兒愉快生活、快樂成長的園地，走進(jìn)幼兒園，看到的是老師燦爛的笑容，孩子綻放的天真，充滿生機(jī)的樂園。這樣，家長安心、學(xué)生開心、社會放心。為此，做好以下幾方面的工作尤為重要。

1、堅(jiān)持幼兒園教育管理的價(jià)值取向

幼兒園不是幼兒“上學(xué)讀書”的地方，它是幼兒“開心玩耍”的地方，通過幼兒活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，在玩耍中增智;幼兒教育不是“前小學(xué)教育”，而是“學(xué)前教育”，不存在什么課業(yè)負(fù)擔(dān)，最大的任務(wù)就是適應(yīng)兒童天性，讓幼兒自由快樂地發(fā)展。當(dāng)幼兒有機(jī)會從事各種調(diào)動(dòng)他們的自然沖動(dòng)的身體活動(dòng)時(shí)，上幼兒園就是一件快樂的事情，幼兒園對幼兒的管理也不再是一種負(fù)擔(dān)，更不會因?yàn)椴粫�算�?shù)、忘帶作業(yè)本等現(xiàn)象而發(fā)生虐童事件。

2、改進(jìn)幼兒教育的方法手段

許多幼兒園重視幼兒園的硬件建設(shè)，注重幼兒園開設(shè)的課程甚至雙語教學(xué)，以此取得家長的信任，吸引更多的幼兒入園。固然，一流的設(shè)備設(shè)施是必要的，并且可以產(chǎn)生附加值;殊不知，真正需要的是那些看不到的東西，諸如管理理念、教學(xué)思想、激勵(lì)幼兒的學(xué)習(xí)方法手段等，才是最重要的。在教育教學(xué)的過程中，應(yīng)遵循幼兒的天性和發(fā)展特點(diǎn)，利用玩具、游戲、電影、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等幼兒教育手段，對幼兒進(jìn)行正確的指導(dǎo)，發(fā)展他們的智力，養(yǎng)成健全的體魄，高尚的道德，教給他們獨(dú)立自主的能力。

3、強(qiáng)化虐童事件的預(yù)防機(jī)制

教師虐童具有非理性、隱蔽性、危害性等特點(diǎn)。教師虐童不僅影響幼兒園聲譽(yù)和教師形象，還會傷害家長和教師的感情;不僅使幼兒遭受皮肉之苦，還將給幼兒帶來心理創(chuàng)傷。因此，應(yīng)當(dāng)建立幼兒教師虐童事件預(yù)案，即教師虐童事件應(yīng)急處理相關(guān)部門及其職責(zé);教師虐童事件的監(jiān)測與預(yù)警(如電子預(yù)警系統(tǒng)、指標(biāo)預(yù)警);教師虐童事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;教師虐童事件的應(yīng)急處理工作方案;教師虐童事件預(yù)防、現(xiàn)場控制;教師虐童事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。顯然，預(yù)防機(jī)制有利于幼兒園的快速反應(yīng)，有利于減少教師虐童事件監(jiān)測成本，有利于提高教師虐童事件監(jiān)測效果。

4、加強(qiáng)幼兒教師虐童事件的立法跟進(jìn)

我國早就有《未成年人保護(hù)法》，也有《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》，各地方政府相應(yīng)出臺了相關(guān)的實(shí)施辦法，從法律法規(guī)層面明確了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)和社會保護(hù)，監(jiān)護(hù)人要承擔(dān)責(zé)任，對幼兒在幼兒園期間加以保護(hù)。另外一個(gè)重要的問題就是政府的責(zé)任，也要通過立法加以明確;建議《刑事訴訟法》完善保護(hù)未成年人權(quán)利，盡快頒布《兒童福利立法》，各地要出臺專門的制約幼兒園教師虐童的相關(guān)規(guī)定，使幼兒教育管理真正納入法制化管理軌道，從法律上抑制幼兒教師虐童或者變相虐童現(xiàn)象。幼兒教育安全化，家長和社會才能放心。

作者：陳牛則 李麗斯 單位：湖南師范大學(xué) 湖南第一師范學(xué)院

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