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幼兒園并不是誰都可以辦的

其他論文    日期:2019-03-27    作者:往事如風
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典型事例      一位鞋廠老板辦園夢的破裂   有一個鞋廠老板,辦廠虧本了,停工好幾年。一次,鎮中心幼兒園因為半個房子借用他的廠房當教室。老板看到都是每天只是帶著孩子玩玩,覺得辦幼兒園真是再簡單不過了,心想何不把廠房發行一下辦個幼兒園呢?于是,他投資100多萬將舊廠房拆除,建造了一所教學大樓,辦起了幼兒園。但沒想到,招聘教師、招收幼兒、教學計劃制定、日常教堂管理等困難接踵而至大。
  鞋廠老板本身文化水平有限,以前算是“農民企業家”,如今卻成了園長,每天要接觸一些教育界人士,談些教育話題,這可真有點“趕鴨子上架”了。看看難以抵擋,他就想了一招:招聘園長。心想有了園長,具體事情園長來做,他只要把把關就行了。但聘用了園長以后情況并沒有多大轉機,不但如此,園長和老板之間、園長和老師之間,還發生了許多新的、微妙的、更難處理的關系。沒奈何,把園長辭了,自己繼續當園長。結果情況更不妙,就讀的幼兒更少了,老師也留不住了。一年下來,掐指一算,虧了許多。如果再辦下去,自己都不知道該怎么辦;如果不辦下去,100多萬的投資怎么辦?思前想后,最后還是關門大吉――把所有教學設備賣掉,把教室重新改為廠房。
  
  一個以辦園為業的農村女孩
  袁 圓
  在一些鄉鎮和農村存在著許多家庭作坊式幼兒園,這些幼兒園一般設備簡陋,缺乏必要的教玩具,從業人員也沒有經過專業培訓,更沒有足以支撐幼兒園運轉的相關經費。
  農村女孩阿琴,初中畢業后因為找不到合適的工作,一直待業在家。偶然間看到鄰村的一這村辦幼兒園辦得紅紅火火,每月都有上千元的收入,她心動了,萌發了辦幼兒園的想法,父母對此也很支持。
  阿琴認為,幼兒園就是看孩子的地方,不需要什么專門的教育知識,只要讓他們吃好、玩好,學幾個字、識幾個數就行了。阿琴抱著這樣的想法,和父母一起把家里的三間平房收拾出來,添置了桌椅、黑板等物,在村廣播站上廣播了招生信息。由于收費便宜,滿足了一些經濟困難家長的需求,很快就招收了十幾個孩子。于是,阿琴的幼兒園便開張了。
  阿琴的幼兒園從園長到都是到保育員都是她一人兼任,上課時間、內容均不固定,由她自己決定,多數情況下是她用小學一年級的語文、數學書作教材,教孩子學拼音、識字以及簡單的算術,有時也教一些兒歌。阿琴家20余平方米的院子充當孩子的活動場所,課余時間孩子們就在此玩耍,玩具只有兩三個皮球和沙包。
  
  退休園長退而不休仍辦園
  郭雪麗
  王老師原是某鄉鎮中心幼兒園的一位園長,退休后無所事事,想想還是干老本行好,覺得自己有教育和管理經驗,在當地又在影響力,辦個幼兒園應該沒多大問題。于是,王都是就投資辦起了幼兒園,等幼兒園辦起來后,她辛辛苦苦積攢下來的錢已所剩無幾了。
  在鎮中心幼兒園當園長時,經費由政府提供,王都是打個報告、簽個字就行了。可如今所有的開支都由她自己來掏,王都是才知道辦園缺少經費不行啊。招聘的老師和保育員需要發工資,園舍維修需要錢,教玩具需要錢,孩子的一日三餐需要錢……而收費必須低于公辦幼兒園才可能招到孩子,但收費過低無法滿足幼兒園正常運轉的需求。最后算算,一學期入園費總計只有三萬多,而各項支出遠遠超過這個數。
  王老師有點兒招架不住了,想想自己忙里忙外,經常是吃不好飯,睡著覺。最終非但沒賺到錢,反給自己的名聲抹了黑,真是“瞎子點燈――白費蠟”!
  
  合伙辦園合而不和終散伙
  張 弘
  有這樣幾位分別從事建筑、裝潢、運輸業的小老板,他們是朋友。在一次飯局上,聽一哥們說:“現豐投資辦幼兒園賺頭大,來錢快。”他們決定每人出資100萬辦幼兒園并推選其中一位讀過幾年書的“秀才”主事。資金很快到位,隨即向有關部門提出辦園申請并得到批準。
  由于資金充足,基建進展順利,園舍很上檔次,教學設備先進,教玩具也都新穎齊全,并用較高的薪水聘請了教職工。經大半年的籌備,正式掛牌對外招生。運行初斯,情況良好。為了擴大知名度,爭奪生涯市場,主事的“秀才”決定開辦“國學班”“雙語班”“電腦班”。“國學班”的幼兒穿仿古裝,背《三字經》《百家姓》和古詩詞,“雙語班”的幼兒讀A、B、C……這一招果然奏效,產生轟動效應,許多年輕的父母為之吸引,紛紛將孩子送入該園,這段時間,可稱為該園的黃金期。
  好景不長,內部矛盾發生。可歸納為“三爭”。一爭“說了算”。幼兒園辦得紅紅火火,主事人又是介紹經驗,又是上電視屏幕,甚至傳聞要被吸收為政協委員。其他出資人心理有點失衡了:都同一樣多的錢,為啥就他一個人出風頭,要風光大家一起風光;都出一樣多的錢,為啥他“一枝筆”批條子,說了算;一個小小幼兒園,這小園長誰不能當。主事的“秀才”漸漸地孤立了,只好少數服從多數,決定園長輪流當,每人干一學期,出資人如本人騰不出時間,可委托老婆女兒等親屬代行園長職務,輪流執政,各顯神通。從未沾過教育邊的家庭婦女也有幸管起了一個幼兒園,真是“亂哄哄,你方唱罷我登臺”。二爭“進人權”。出資人競相要求把自己親朋好友安排到幼兒園任職,不識幾個字的小姑娘當教師,都是年近古稀的老人要當保安,剛退伍的戰士要管思想政治工作……相持不下,只好利益均沾,每位出資人分得二個照顧名額,進啥人都行。三爭“分紅”。絕大部分出資人都主張有利就分,現來現,不主張增加積累,擴大投入,改善辦學條件。當然是多數人的主張占上風,只好分光吃盡。唯有教堂管理這一塊沒人爭,教學質量每況愈下,一些有眼光的老師,不愿在這種環境中受折騰,相繼另謀他就。家長也紛紛考慮讓孩子退學轉園。
  矛盾最終爆發在教學樓的建設上。按原規劃,要建一座2000平方的教堂樓。建樓事剛提到議事日程上,矛盾就激化了,有的不愿繼續投入,有的要爭發包權,有的要爭承建權,有的要承攬裝潢工程……公說公理,婆說婆理,無法協調統一,最終鬧翻了臉,不可收拾,只得宣布解體散伙,并為資產分割屢次對簿公堂。就這樣,這所民辦幼兒園完成的一個由興到衰的全過程,前的不過三年半時間。
  
  分析思考
  
  遵規守法方可辦園
  袁 圓 常子霞 沈巧英
  從法律規定來看:
  1.辦園需要登記注冊。《幼兒園管理條例》第11條明確規定:“國家實行幼兒園登記注冊制度,未經登記注冊,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。”及第12條:“鄉鎮幼兒園的舉辦、停辦,由所在鄉、鎮人民政府登記注冊,并報縣人民政府教育行政部門備案。”鞋廠老板辦的幼兒園、農村女孩阿琴辦的幼兒園都沒有登記注冊。
  2.辦園需要有合格的園長和教師。《中華人民共和國教育 法》第16條第2款規定:“設立學校及其他教育機構,必須有合格的教師。”《幼兒園管理條例》第9條規定:“幼兒園園長、教師應當具有幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業程度,或者經教育行政部門考核合格。”鞋廠老板根本不懂得教育;阿琴實踐畢業從業沒有受過任何幼兒教育方面的培訓;合伙幼兒園的“秀才”對幼兒教育也知之甚少……他們都不具備辦園的主體資格。
  3.辦園需要有符合標準的園舍和設施。《中華人民共和國教育法》第16條第3款規定:“設立學校及其他事教育機構,必須有符合規定標準的教學場所及設施、設備等。”《幼兒園管理條例》第8條規定:“舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應的園舍和設施,幼兒園的園舍和設施必須符合國家的衛生標準和安全標準。”阿琴的幼兒園僅有一個教室和活動場所,缺乏味圖書、玩具等學習用品,顯然不符合要求。
  4.辦園需要有穩定的經費來源。《中華人民共和國教育法》第16條4款規定:“設立學校及其他教育機構,必須有必備的辦學資金和穩定的經費來源。”《幼兒園管理條例》第10條規定:“舉辦幼兒園的單位或個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經費來源。”阿琴是個待業青年,所辦的幼兒園沒有穩定的經費來源,當然無法改善園舍園備;王老師的幼兒園雖然前期有資金支撐尚能啟動,但隨后面臨著一系列經費問題,致使幼兒園最終倒閉。顯然,沒有必備的資金和經費經費業源,幼兒園是無法生存和發展的,幼兒園是無法生存和發展的。
  從辦園者需要具備的素質和能力來看:
  1.辦園者應是一位出色的“理財高手”。辦園需要用資金來配置必須的教育設施和資源,而資金鐵投放是否合理將直接影響到教育質量和經濟效益。辦園者應從幼兒發展需要出發,巧妙地運用得到充足優化。退休的王園長正是由于沒有很好地籌劃資金,才使得幼兒園的發展舉步維艱。
  2.辦園者應是一位杰出的“外交家”。幼兒園不是孤立于社會之外的,它需要同社會各界打交道,發生多種聯系。辦園者不僅應熟悉幼兒教育,和教育界各方建立良好的關系,而且還應和工商、衛生、社區等建立良好的關系,以取得社會各界的支持。鞋廠老板不懂得幼兒教育,和教育界溝通困難,難以按幼兒教育的規律辦園,致使幼兒園關門大吉。
  3.辦園者應是一位優秀的“管家婆”。一位優秀的“管家婆”應具備“情、精、實、新”等管理素質。“情”即情感管理,辦園者制訂和執行制度時,即要“適度”又要“適情”,且情感的力量溫暖人心,激發教職工的工作積極性。“精”即精益求精,辦園者要精心設計幼兒園奮斗目標,精心建設教職工隊伍,以精益求精的思想做好每件事。“實”即務實精神,辦園者要深入實際,掌握實情,本著實事求是,講究實效的態度,事事落實,處處到位。“新”即開拓創新,辦園者要不斷更新完善制度,更新基礎設施改革創新課程,使幼兒園保持常“新”常“青”。那所合伙辦的幼兒園為了利益各自為政,既無法?H情感管理,給教職工以溫暖;也無法精益求精,精心管好園務;更無務實和創新精神,一切以利為目的,最終倒閉也是必然的。
  幼兒教育是一項需要規范管理的社會事業。那些沒有資格、沒有條件、沒有能力辦幼兒園的人,當然會屢屢碰壁,在激烈的競爭中會有家長和無辜的孩子陪著他們遭罪。正如洛克所說:“教育發生的錯誤,就像吃錯了藥一樣,是無法后悔、無法糾正和改變的。”所以,不能單靠“物競天擇,適者生存”的市場機制去淘汰這些幼兒園,而應通過科學的管理機制去約束和規范他們。

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