近日,教育部通報了北京、天津、黑龍江等15個省份出臺公辦幼兒園教職工編制標準的經(jīng)驗做法。 通報指出,各地幼兒園規(guī)模基本控制在小班20~25人,中班26~30人,大班31~35人。多數(shù)地方對教職工編制按照教職工與幼兒的一定比例核定,比例從1∶5至1∶10不等。天津、廣東等地規(guī)定專任教師和保育員應占到幼兒園教職工總數(shù)的80%以上;山東要求專任教師不低于教職工總數(shù)的91%。
多數(shù)省份考慮了增編因素,按照教職工編制總量的一定比例核增附加編制,以滿足學前教育發(fā)展的多種需求。考慮因教師脫產(chǎn)進修、產(chǎn)假、支教等因素,廣東規(guī)定按不超過5%的原則核增,貴州按3%~5%核增機動編制,新疆允許上浮3%~10%的編制;考慮招收特殊需要兒童的因素,新疆根據(jù)特殊需要兒童數(shù)量、類型及殘疾程度,配備特殊教育教師,并增加保教人員數(shù)量。江蘇、山東、甘肅等地也專門針對特殊教育幼?涸昂嗽鲆歡ū壤?編制;對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜,浙江對生源較少的偏遠地區(qū)、海島、山區(qū),保證每班至少一名專任教師,對公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園核增不超過10%的附加編制;對寄宿制幼兒園實行傾斜,北京、山東、陜西適當提高寄宿制幼兒園教職工核編比例。
一些省份繼續(xù)深化后勤服務社會化改革,對適合社會力量提供的崗位,探索采取政府購買服務方式解決人員配備問題。廣東幼兒園后勤服務人員不占用事業(yè)編制,原在編在職后勤服務人員實行實名制,按“老人老辦法”管理。
各地對編制實行動態(tài)調(diào)整,天津、浙江、安徽、福建、山東、廣東、甘肅、新疆等多數(shù)地方,根據(jù)學前教育發(fā)展規(guī)劃、生源變化趨勢和幼兒園布局變化等情況,定期調(diào)整幼兒園教職工編制,期限從2~5年不等。甘肅對公辦幼兒園教職工編制實行專項管理,規(guī)定任何部門和單位不得以任何理由擠占、挪用、截留或者變相占用公辦幼兒園教職工編制。
教育部要求,各地要認真學習借鑒典型經(jīng)驗做法,結合實際、創(chuàng)造條件出臺公辦幼兒園教職工編制標準,核定公辦園教職工編制。采取多種方式補足配齊幼兒園教師,加強動態(tài)監(jiān)管,確保達到《幼兒園教職工配備標準(暫行)》的要求。對公辦園編制外用人依法簽訂合同,切實保障待遇,逐步實現(xiàn)同工同酬,依法將幼兒園教職工全員納入社保體系,堅決杜絕因管理不規(guī)范成為影響社會穩(wěn)定的隱患。
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