如何完善幼兒園收費(fèi)政策 《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》指出：“幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。”這是對幼兒園收費(fèi)的明確和具體規(guī)定。但這些規(guī)定要得到切實(shí)的貫徹和落實(shí)，還需要省級政府出臺一系列的配套政策和措施。從長遠(yuǎn)的意義上看。我國幼兒園收費(fèi)制度必須有更明確的法規(guī)，以讓幼兒園的投入、成本核算和分擔(dān)、收費(fèi)更加規(guī)范化和制度化。
第一，要形成幼兒園教育成本的分擔(dān)機(jī)制。這是與幼兒園收費(fèi)緊密相關(guān)的問題，也是幼兒園是否會出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象的重要影響因素。核心是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在普惠性前提下加大政府擔(dān)當(dāng)?shù)姆蓊~。今天幼兒園收費(fèi)中出現(xiàn)的很多現(xiàn)象，均與政府對幼兒園辦園成本分擔(dān)不到位或?qū)τ變簣@收費(fèi)監(jiān)管不到位有關(guān)。
第二。要從按幼兒園類別決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過渡到按家庭經(jīng)濟(jì)條件決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對很多家庭來說，雖有就近、方便入園的原則，但孩子上什么幼兒園不是完全由家庭控制的，因此，幼兒園的類別不應(yīng)是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核心理由，家庭收入才是合理分擔(dān)成本的根本依據(jù)。西方不少國家就是據(jù)此來確定對家庭的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。這能真正解決“入園貴”的問題。
第三，從長遠(yuǎn)看，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化成本核算機(jī)制，細(xì)化分擔(dān)方式，尤其應(yīng)考慮幼兒園公辦教師的比例和幼兒園課程與教學(xué)的實(shí)際，有針對性地核算教育成本，使收費(fèi)政策能真正促進(jìn)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。
第四，要避免幼兒園性質(zhì)判定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上的兩極思維，即要么公辦及標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)。要么民辦及備案制收費(fèi)。其實(shí)。公辦、民辦幼兒園在收費(fèi)上應(yīng)堅(jiān)持相同的機(jī)制，即按成本收費(fèi)。有些所謂“天價(jià)”幼兒園的本質(zhì)就是不按成本收費(fèi)，或者說不按教育成本收費(fèi)，標(biāo)榜的成本經(jīng)常是奢華的、對幼兒并無益處的生活或“享樂”成本。幼兒園不是簡單地用“公辦”和“民辦”就能區(qū)分的，幼兒園的成本狀況也不是可以簡單確定的。有些企業(yè)辦幼兒園、部門辦幼兒園、集體辦幼兒園均沒有公辦教師編制，雖說房子是集體的，也或多或少得到了政府的扶持，但我們不能簡單地要求他們按公辦幼兒園的類別收費(fèi)，不然他們將難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，難以確保質(zhì)量。因此，必須堅(jiān)持成本核算。
第五，切實(shí)關(guān)注家庭的其他成本。我們應(yīng)謹(jǐn)慎對待幼兒園的布局調(diào)整工作，避免建規(guī)模過大的幼兒園，更要避免幼兒園在建園規(guī)模上的攀比。我國倡導(dǎo)15個(gè)班以下規(guī)模的幼兒園。這是從幼兒身心發(fā)展規(guī)律、幼兒園教育規(guī)律和幼兒園教育資源配置原則及家長成本等多個(gè)方面考慮得出的結(jié)論。現(xiàn)在，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)模過大。據(jù)相關(guān)調(diào)查，有的幼兒園班級規(guī)模達(dá)到了二三十個(gè)甚至四十多個(gè)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有七八萬人口卻只有一所幼兒園。一些幼兒園服務(wù)半徑過大，有些地方幼兒的入園半徑超過了八公里。對家庭來說，每天接送孩子的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本、人力成本過大，如果政府忽視這些，其實(shí)就是對家庭的變相收費(fèi)。要知道，就近、方便入園既是最經(jīng)濟(jì)和人性化的選擇，也是對幼兒最有利的選擇。
(《中國教育報(bào)》2012年1月20日虞永平／文)
為什么法國孩子比較乖
幾年前，美國人德魯克曼和丈夫帶著當(dāng)時(shí)一歲半的女兒比恩去離巴黎不遠(yuǎn)的一個(gè)海濱城市度假，夫婦倆帶著孩子興沖沖地下館子吃海鮮，可是沒等菜上桌，比恩就開始“造反”。先弄翻小鹽瓶，接著撕開砂糖包。把糖撒得到處都是，隨后掙脫嬰兒椅，一心要在餐館里走。無奈之下，夫婦倆進(jìn)餐館一落座就點(diǎn)菜，讓侍者趕快拿出一些面包，夫妻倆輪流吃飯和照看女兒，飯后留下數(shù)額不菲的小費(fèi)，為孩子把餐桌弄得一片狼藉表達(dá)歉意。
這樣手忙腳亂吃了幾頓飯后，德魯克曼注意到帶孩子就餐的法國人大多能悠閑自得地享用美味，他們的孩子規(guī)規(guī)矩矩地坐在自己的椅子里。等著上菜或者吃飯。
美國人帶孩子拜訪德魯克曼家時(shí)，往往不時(shí)停下談話，去管孩子爭吵這類事，或者坐在地上陪孩子一起搭積木。而法國人來串門時(shí)，大人盡可以邊喝咖啡邊聊天，法國孩子高高興興地自己在一邊玩。法國人認(rèn)為，大人不能總是圍著孩子轉(zhuǎn)，應(yīng)該引導(dǎo)孩子學(xué)會自得其樂。
法國人在日常生活中注意培養(yǎng)孩子的耐心，比如他們會給孩子買糖果，但是要求到下午4點(diǎn)加餐時(shí)間才能吃。法國人在孩子很小時(shí)就規(guī)范他們的行為。兩三個(gè)月大的孩子就能睡整晚，因?yàn)楦改覆粫宦犚娝麄冃褋砜蘧腿ケВ潜M量讓孩子學(xué)會醒來后接著睡。同樣，法國孩子在餐館里安心坐在位子上等上菜，不像很多美國孩子那樣整天吃零食，而是按點(diǎn)吃飯，這些都是從小培養(yǎng)的結(jié)果。法國人談到教育子女時(shí)愛說“框架”一詞。他們給孩子制定嚴(yán)格的“框架”，但在“框架”內(nèi)給予孩子充分自由。
(《羊城晚報(bào)》2012年2月25日歐颯／文)
幼兒
舞蹈藝術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)不是演員教育
當(dāng)前，在一些地方，幼兒
舞蹈藝術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)演變成了演員教育、成人教育、技術(shù)技巧教育，忽視了對幼兒生理、心理特征的尊重。忽視了對幼兒藝術(shù)素養(yǎng)的教育。在一些幼兒舞蹈大賽或表演活動中，幼兒天生的純真情感不見了，幼兒舞蹈的想象力、創(chuàng)造力被禁錮在成人化、模式化表演的框架中，幼兒舞蹈失去了天真稚氣，失去了“出水芙蓉”的感覺，炫技表演卻隨處可見，這對孩子健康成長是非常不利的。
演員教育是不同于普及教育和大眾教育的一種教育模式。“臺上一分鐘，臺下十年功”，說的就是專業(yè)演員教育。舞蹈有許多種類，例如，有現(xiàn)代舞、芭蕾舞、中國民族舞。每一類中又有若干小類，如中國民族舞中又有漢族舞、新疆舞、藏族舞、朝鮮族舞、蒙古族舞、傣族舞等。每一種民族舞都有自己的舞蹈風(fēng)格，對這些風(fēng)格的把握需要從小進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練。長期進(jìn)行某一舞種的重復(fù)練習(xí)，就是演員教育、專業(yè)藝術(shù)教育，它要求表演技藝精益求精。而用這種模式開展幼兒舞蹈教育是非常不合適的，這樣的教育對幼兒的身心健康發(fā)展極為不利。因?yàn)椴皇侨巳硕歼m合做舞臺上的演員的。舞蹈藝術(shù)素質(zhì)教育的最大目的不在于培養(yǎng)專業(yè)演員，而在于培養(yǎng)全面發(fā)展的人。因此，幼兒舞蹈藝術(shù)素質(zhì)教育不是演員教育，這個(gè)定位一定要弄清楚。 幼兒舞蹈藝術(shù)素質(zhì)教育與演員教育不同。它不要求每一個(gè)幼兒都會做劈叉、彎腰、旋轉(zhuǎn)等各種高難度動作。演員教育雖然也要求從小培養(yǎng)，但它培養(yǎng)的指向性非常明確，就是長大后做演員，因此要進(jìn)行專業(yè)化、職業(yè)化的教育。而幼兒舞蹈藝術(shù)素質(zhì)教育是大眾教育、發(fā)展教育、普及教育、啟蒙教育、主體教育：大眾教育要求人人受教，有教無類；發(fā)展教育是為幼兒未來成長打下良好基礎(chǔ)的教育：普及教育是含有文化傳承內(nèi)涵的教育。讓幼兒通過舞蹈了解、熱愛、傳承祖國優(yōu)秀的文化；啟蒙教育強(qiáng)調(diào)以符合幼兒活潑好動、天真可愛的生理心理特點(diǎn)而開展舞蹈教育：主體教育是指幼兒不是被動地學(xué)習(xí)舞蹈，學(xué)習(xí)過程不受任何強(qiáng)迫性意愿束縛，幼兒在教師引導(dǎo)之下產(chǎn)生積極、獨(dú)立、自主創(chuàng)造的舞蹈活動。
因此，在幼兒舞蹈藝術(shù)素質(zhì)教育過程中，我們要有別于演員教育模式，要從開發(fā)潛能、開展情感教育、培養(yǎng)創(chuàng)造力、完善人格、完善人生等方面人手。建設(shè)具有中國特色的幼兒舞蹈藝術(shù)素質(zhì)教育模式。
(《中國教育報(bào)》2012年2月3日金秋／文)
學(xué)前教育不能只顧鋪攤子
老劉今年62歲，去年剛從四川省安岳縣寶華鄉(xiāng)九年義務(wù)教育學(xué)校數(shù)學(xué)教師的崗位上退下來。
去年，老劉從網(wǎng)上和電視上了解到，“十二五”期間，國家將安排500億元發(fā)展學(xué)前教育，四川省也將實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。對此，老劉感到非常振奮。但又有些擔(dān)憂：國家對幼教投入了這么大的人力、物力、財(cái)力，最基層的農(nóng)村家長和孩子們最終能從中獲益多少?
老劉的擔(dān)憂并非杞人憂天。以他所在的寶華鄉(xiāng)九年制義務(wù)教育學(xué)校為例，學(xué)校現(xiàn)在辦了一個(gè)學(xué)前班，招收了50多個(gè)孩子，而距學(xué)校僅100米遠(yuǎn)的一所民辦幼兒園卻招收到了八九十個(gè)孩子。為何公辦學(xué)校的學(xué)前班沒有民辦幼兒園有吸引力?“關(guān)鍵是師資沒跟上!”老劉說，學(xué)校現(xiàn)有兩位幼兒保教員，但并非幼教專業(yè)背景，對學(xué)前教育規(guī)律和方法知之甚少。
最近，聽說學(xué)校又準(zhǔn)備借全國大力發(fā)展學(xué)前教育的東風(fēng)，籌建一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園。老劉不禁有些著急：幼兒園建成后，假如仍缺專業(yè)的幼兒園教師，老百姓依然會不買賬。招不到幼兒，豈不造成了資源浪費(fèi)?
老劉建議，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園一定要做好事先的規(guī)劃和調(diào)研工作，對適齡兒童較少、幼教師資欠缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可盲目投入。可先辦好一兩個(gè)學(xué)前教育班，等幼教質(zhì)量上去之后再逐漸發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
(《中國教育報(bào)》2012年2月3日 劉磊／文)
抱怨的孩子無未來
在日本留學(xué)期間，房東中野夫婦給我留下深刻印象，他們讓自己的兩個(gè)孩子養(yǎng)成對事對人不抱怨的良好習(xí)慣。
中野的家里有一條人人都必須要遵守的“家規(guī)”——任何人都不能在家里抱怨、說負(fù)面消極的話，如果違反，則每抱怨一次罰款500日元，作為全家的外出旅游基金。
中野稱，自己和愛人也經(jīng)常被兩個(gè)孩子“罰”，比如。有時(shí)自己在家不經(jīng)意抱怨公司某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或同事的不是，愛人有時(shí)則感嘆物價(jià)漲得太快，抱怨鄰居的小狗又在亂叫……
這是不是小題大做了?我問中野。中野稱，日本是一個(gè)資源非常貧乏的國家，完全靠全體國民不抱怨，樹立積極熱情的正面情緒。并努力不懈才有了今天。
在學(xué)校，老師同樣也不允許孩子們抱怨，校方明確地告訴他們，抱怨的孩子無未來。校方認(rèn)為，抱怨是一種傳染病，比如，班級里一旦有一個(gè)同學(xué)抱怨某節(jié)課枯燥，自己不太想學(xué)，那么本來學(xué)得好好的那些同學(xué)也會莫名其妙地被感染到。
日本的教育界認(rèn)為，人世間一切不合理的、負(fù)面的事物也是這個(gè)世界的重要組成部分。人在一生之中不可能處處順心。處處如意，抱怨無益于問題的解決，反而會產(chǎn)生更糟糕的負(fù)面效應(yīng)。因?yàn)橐坏┍г沟那榫w占主流，那么積極解決問題的念頭就會大大打折，甚至變?yōu)榱恪！耙话氲奶觳哦际潜槐г购λ赖摹！?br/> (《揚(yáng)子晚報(bào)》2012年2月21日 木梅／文)
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