最近連續(xù)報(bào)道了幾起有關(guān)幼兒園的意外事件：一所幼兒園給小朋友吃的是地溝油；一處施工工地的建筑塔吊突然倒塌，不幸砸上與其相鄰的幼兒園，造成5名兒童遇難，2名兒童受傷的事故。這些事件的發(fā)生，不能不引起社會(huì)各界關(guān)注。《幼兒園指導(dǎo)綱要》明確指出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位”。幼兒園是幼兒生活的重要場(chǎng)所，做好幼兒園的安全管理工作是開(kāi)展教育活動(dòng)和其他活動(dòng)的前提和保障。保障幼兒安全和健康成長(zhǎng)，對(duì)幼兒園進(jìn)行危機(jī)管理是幼兒園工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　一、危機(jī)和幼兒園危機(jī)
　　危機(jī)是指影響個(gè)人或組織生存發(fā)展的具有威脅性的事件。也有人認(rèn)為是潛伏著的、在生死成敗的緊要關(guān)頭表現(xiàn)出來(lái)的禍機(jī)。危機(jī)是在人類社會(huì)中客觀存在的，是人類社會(huì)中不可缺少的一部分，危機(jī)可能發(fā)生在任何組織中，大到人類生存的世界危機(jī)，小到環(huán)境變化所誘發(fā)的個(gè)人心理危機(jī)。它的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程和運(yùn)動(dòng)形式都呈現(xiàn)為一定的規(guī)律性，并且在日常活動(dòng)過(guò)程中表現(xiàn)出具體的危險(xiǎn)征兆。只要重視危機(jī)，很好地預(yù)測(cè)危機(jī)，有針對(duì)性地進(jìn)行危機(jī)管理，危機(jī)完全是可以避免的。
　　幼兒園危機(jī)是指由于幼兒園外部環(huán)境突然變化或內(nèi)部管理失常而使幼兒園的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)陷入一種危及生存與發(fā)展的嚴(yán)重困境。引發(fā)幼兒園危機(jī)的外部因素也是多方面的，如國(guó)家教育政策的重大改變，可能使一些幼兒園突然面臨著被限制發(fā)展，甚至被勒令停辦的處境。
　　二、幼兒園危機(jī)管理的重要性
　　（一）幼兒園危機(jī)管理是幼兒健康成長(zhǎng)的安全保障
　　幼兒是祖國(guó)的未來(lái)，是民族的希望，他們的安全和健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的歡樂(lè)幸福，關(guān)系到國(guó)家、民族的興旺發(fā)達(dá)，因此，保障幼兒的安全至關(guān)重要。幼兒園是幼兒最主要的活動(dòng)場(chǎng)所，幼兒的一日生活大部分時(shí)間都在幼兒園度過(guò)。所以，幼兒園必須實(shí)施安全管理才能保障幼兒的安全。人們常說(shuō)“安全第一”。在幼兒園，只有保障了幼兒的安全，才能確保幼兒的健康成長(zhǎng)。
　　幼兒的安全包括幼兒的健康不受侵害，心理獲得安全。幼兒情感上是安全的，家長(zhǎng)才會(huì)放心把自己的孩子送去幼兒園。如果幼兒園的安全工作被忽視或做得不到位，幼兒在園經(jīng)常發(fā)生安全事故，家長(zhǎng)肯定不愿意將幼兒送往幼兒園。如果幼兒在幼兒園經(jīng)常嗑傷、碰傷，甚至導(dǎo)致殘疾，幼兒的健康成長(zhǎng)更無(wú)從談起。幼兒的安全需要得不到滿足，連最起碼的安全都無(wú)法保障，幼兒園的安全工作就是失敗的。所以，為了保障幼兒的安全，為了幼兒有一個(gè)健康快樂(lè)的童年，幼兒園必須做好安全管理工作。
　　（二）幼兒園危機(jī)管理是幼兒園獲得長(zhǎng)足發(fā)展的前提和保障
　　安全是幼兒園各項(xiàng)工作順利展開(kāi)的前提，是保證幼兒園可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。幼兒園和其他部門一樣，每天有許多的工作需要處理。只有安全工作做好了，才有可能進(jìn)行其他的工作。倘若出現(xiàn)了安全問(wèn)題，幼兒園的教學(xué)活動(dòng)、后勤管理工作都會(huì)受到嚴(yán)重影響。
　　危機(jī)管理是幼兒園管理水平的重要標(biāo)志。幼兒園安全工作做得怎樣，最能體現(xiàn)幼兒園的管理水平。幼兒園的安全管理涉及園長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力，涉及各個(gè)部門的配合能力。只有幼兒園的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門有效地組織起來(lái)，幼兒園才能取得良好的成績(jī)，才能得到家長(zhǎng)和社會(huì)的贊譽(yù)，才能做好幼兒園的安全工作。
　　危機(jī)管理是幼兒園獲得生存的重要手段。幼兒園不屬于義務(wù)教育機(jī)構(gòu)的范疇，幼兒園在生存和發(fā)展中，難免遇到挫折或意外事件，就必須要進(jìn)行危機(jī)管理。
　　幼兒園的安全管理工作做好了，有效地制止了安全事故的發(fā)生，自然受到幼兒家長(zhǎng)的歡迎，自然得到社會(huì)的好評(píng)。有效地做好了安全管理，也就節(jié)約了大量因處理安全事故而支付的資金。只有做好了幼兒園的安全管理工作，幼兒園才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
　　（三）幼兒園安全是社會(huì)秩序穩(wěn)定的重要因素
　　幼兒園是社會(huì)的重要組成部分。“麻雀雖小，五臟俱全”，幼兒園雖然不大，但它是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)縮影，幼兒園的日常工作里包含了很多方面，任一環(huán)節(jié)做得不夠，任一個(gè)細(xì)節(jié)上出了問(wèn)題，都會(huì)使幼兒園的正常運(yùn)行受到影響，都有可能引發(fā)安全問(wèn)題。只有幼兒園的安全工作做好了，幼兒才能健康地成長(zhǎng)、家長(zhǎng)才能安心地工作，社會(huì)才能夠健康、有序地發(fā)展。
　　三、幼兒園危機(jī)管理的基本措施
　　（一）完善安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，是幼兒園危機(jī)管理的有效前提
　　1.建立健全幼兒園安全管理制度
　　在對(duì)幼兒園安全事故案例的分析中發(fā)現(xiàn)：案發(fā)幼兒園普遍存在安全管理制度不健全的現(xiàn)象。為此，必須健全安全管理制度。幼兒園必須有一套系統(tǒng)完善、責(zé)任明確的安全制度，才能為幼兒園安全管理工作提供制度保障。對(duì)于各個(gè)崗位，各個(gè)環(huán)節(jié)安全工作的內(nèi)容，幼兒園的安全管理制度都應(yīng)該有明確的規(guī)定，具體的制度應(yīng)細(xì)化安全事故責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，將安全工作制度化，從制度上真正將責(zé)任落實(shí)到每位員工。幼兒園只有制訂了系統(tǒng)、科學(xué)的安全管理制度，才能更好、更高效地實(shí)施幼兒園安全管理。
　　幼兒園應(yīng)建立和健全以下制度：《幼兒園安全制度》《幼兒接送制度》《突發(fā)事件疏散預(yù)案》《建筑設(shè)施檢查維護(hù)制度》《火源、電源易燃物品的管理制度》，為幼兒安全管理提供制度保障。
　　2.以園長(zhǎng)為首組建安全小組，做好安全工作
　　幼兒園應(yīng)建立安全管理工作小組，由園長(zhǎng)牽頭，由責(zé)任心強(qiáng)的教職工專門負(fù)責(zé)安全管理。即“建立主管負(fù)總責(zé)，分管具體抓，成員為骨干，全員一起干的管理工作體系。成為一支由園長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，后勤副園長(zhǎng)、法制副園長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由兼職保衛(wèi)干部、保教副園長(zhǎng)、園長(zhǎng)助理、保健醫(yī)生、炊事班長(zhǎng)、各教學(xué)樓樓長(zhǎng)為成員，創(chuàng)建‘平安校園’領(lǐng)導(dǎo)小組。園長(zhǎng)作為園里安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真落實(shí)幼兒園安全目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施，不斷提高教職工的安全工作意識(shí)，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。副組長(zhǎng)要根據(jù)幼兒園的總體部署抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，成員則從各自的工作層面，以檢查發(fā)現(xiàn)，督促整改為重點(diǎn)開(kāi)展工作”。
　　3.具體落實(shí)安全責(zé)任，真正將安全管理落到實(shí)處
　　“責(zé)任不明，管理不善是造成幼兒事故發(fā)生的主要原因之一。幼兒園必須有一整套系統(tǒng)、完善、責(zé)任明確的安全管理制度。”安全制度要明確具體的安全工作內(nèi)容，具體責(zé)任人及相應(yīng)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，形成系統(tǒng)、科學(xué)的安全管理制度。將每位員工的責(zé)任落實(shí)，做到責(zé)任分明，獎(jiǎng)懲嚴(yán)密，真正做到實(shí)實(shí)在在的安全管理。
　　將安全責(zé)任具體落實(shí)到每位員工，強(qiáng)化員工們的安全意識(shí)，并對(duì)安全工作做得好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)缺乏安全意識(shí)和責(zé)任心的員工給予批評(píng)，使得全體員工都能從意識(shí)上重視安全工作。幼兒園做到安全工作責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，層層相連，由此杜絕安全事故的發(fā)生，真正確保安全工作落實(shí)。
　　（二）創(chuàng)設(shè)安全的幼兒園環(huán)境，是幼兒園預(yù)防危機(jī)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
　　幼兒園環(huán)境是幼兒生活和活動(dòng)的場(chǎng)所，包括幼兒園的設(shè)施設(shè)備，幼兒園的園舍、場(chǎng)地及大型玩具等，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)本園實(shí)際情況（經(jīng)濟(jì)情況和辦園特色），因地制宜地為幼兒創(chuàng)設(shè)安全的幼兒園室內(nèi)外環(huán)境。
　　環(huán)境對(duì)于生活在這一環(huán)境中的人的影響很大，只有在良好的環(huán)境中，才能保障幼兒健康成長(zhǎng)。為此，幼兒園必須做到：
　　1.保障幼兒園設(shè)施設(shè)備的安全
　　幼兒園的意外傷害事故絕大多數(shù)是由于幼兒園的環(huán)境存在安全隱患造成的。其中幼兒園設(shè)施、設(shè)備所存在的不安全因素較多。設(shè)施方面主要表現(xiàn)為：幼兒園危房、危墻，大型玩具年久未修，螺絲脫落，欄桿過(guò)低、松動(dòng)，欄桿下堆有雜物，活動(dòng)場(chǎng)地太滑、太堅(jiān)硬，大型玩具下沒(méi)有鋪設(shè)保護(hù)墊或橡膠板等等。設(shè)備方面表現(xiàn)在：桌椅的棱角太鋒利，有釘子等尖銳物偷偷顯露出來(lái)，電視等擺放不合理，幼兒從家里帶來(lái)的玩具放置不合理等。
　　針對(duì)幼兒園內(nèi)存在的這些安全隱患，我們必須做到：拆除幼兒園內(nèi)的危房、危墻等危險(xiǎn)的建筑物；定期檢查、維修幼兒園內(nèi)的大型玩具；清除幼兒園內(nèi)的所有雜物和垃圾；按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)修建幼兒園設(shè)施。
　　2.及時(shí)處理不安全因素，防患于未然
　　以上提到的設(shè)施設(shè)備方面存在不安全因素，我們要保持高度警惕，注意觀察，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理好。
　　另外，人的因素也十分重要，如：食堂工作人員采購(gòu)原料時(shí)應(yīng)到信譽(yù)度高的固定點(diǎn)采購(gòu)，以防所采購(gòu)的原料不合格，潛伏安全隱患。保育員在招呼幼兒進(jìn)餐時(shí)，也要防止開(kāi)水、熱湯等燙傷幼兒，并提醒幼兒注意使用筷子，以免傷到別人或自己。總之，無(wú)論是老師還是其他工作人員，都要保持高度警惕，隨時(shí)做有心人，對(duì)可能出現(xiàn)的不安全因素做及時(shí)處理。
　　根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃，幼兒教育即將迅速發(fā)展，每一個(gè)學(xué)前教育人都必須確立安全意識(shí)，設(shè)計(jì)危機(jī)預(yù)案，才能防患于未然，做到不出事、少出事，把損失降到最低限度。
　　（作者單位 貴州省遵義師范學(xué)院初教系）

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