“入園難，難于考公務員；入園貴，貴過大學收費。”近年來，幼兒園收費高、入園難，已經成了社會的熱點話題。正在公示的《云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》提出，今后云南省幼兒園只準4類收費，不得收特色教育費。這一幼兒教育界的新規或許將為全省幼兒園收費戴上一道“緊箍咒”。
　　吐槽云南幼兒園收費亂象
　　2011年4月，教育部、國務院糾風辦等七部委聯合下發文件，提出七大主要任務，其中要求制定幼兒園收費管理辦法，加強對幼兒園收費行為的監管。但記者在走訪中發現，為規避收贊助費的風險，昆明部分幼兒園已將原來的贊助費改成家長們“自愿捐贈”。
　　近年來，除了“入園難”，“入園貴”問題也成了昆明市民抱怨的重點。據了解，雖然很多幼兒園的學費較為便宜，但卻要通過層層的其他交費“關口”。而部分幼兒園在常規教育的基礎上，往往會增添一些自己的“特色教育”，每項都要收費，由此使得上這些幼兒園的家長每年承受更大的經濟壓力。
　　2011年，昆明發布學校最新收費標準，遇到亂收費可及時舉報。其中，特別提到公辦園保育費每月最高150元。有家長反映，兒子上的是盤龍區金康私立幼兒園，交的那些費用太不合理了：特色班費750元，活動費200元，雜費380元，以上是每個學期都要交的；再加每個月的保育費600元、250元伙食費，進入班級之后還要再交520元的書費。
　　該園園長卻無奈地說，該園特色班收取750元，一點也不貴，很劃算的。英語課是外聘老師教授，有中教和外教。教材是劍橋英語教材。此外，幼兒園還開設有武術、舞蹈課程，這些課程都是在外面請的高級教師。幼兒園董事長稱：“算下來，每個科目每學期都不到50元，50元可以學6個月。”
　　還有家長稱，他收到昆明某幼兒園老師發的收費通知，要求每個學生下一學期上交500元的教材費。而一名大學生目前每學期的教材費在300元至500元間，該家長表示，幼兒園的交費很“坑爹”。
　　今年在昆明上幼兒園的費用，最高的每月達五六千元，每月費用在2000元以上的幼兒園不在少數，但大多都是民辦幼兒園。而公辦幼兒園每月的費用一般都在1000元以內。整體來看，大多數幼兒園每月花費在1000多元。
　　值得關注的是，同一所幼兒園公辦園的費用比較低，而民辦分園的費用則多出好幾倍。例如昆明市第三幼兒園，位于書林街的本園屬于公辦性質，每個月費用一般是450元，而位于北市區和南市區的3所三幼分園，每個月的費用都在1200元以上，比本園貴出近3倍。
　　劉女士的孩子在官渡區一所民辦幼兒園上學，每個月花費在1500元左右。“我朋友的孩子讀的是公辦，每個月才七八百塊，比我的便宜一倍，相比之下我家的壓力不小，為什么民辦幼兒園這么貴？”
　　規范收費不等于禁辦特色課
　　針對日前向社會公示的《云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》（以下簡稱《細則》），家長們也有自己的不同看法。
　　丁女士的兒子今年已上小學二年級，由于年齡關系，從私立幼兒園轉至公立幼兒園共念了4年。談起幼兒園的興趣班，丁女士也是一臉無奈：“我兒子在私立幼兒園的時候，上過美術、輪滑、寫字、跆拳道等很多興趣班，特別是英語，幼兒園請了外教來上課，并且將課程穿插在平日教學中，讓你不得不上，加上保育費每月需要支付1200元左右。對普通家庭而言的確是筆不小的開支。”
　　對于《細則》的相關規定，丁女士表示很贊同，取消興趣班等收費后，幼兒園勢必不會再開辦。而幼兒園的正課本身就很簡單，如果能將興趣班的課程轉移一部分到正課里教授，對于家長和孩子來說受益匪淺，也可以節省老師的課時。
　　但也有持反對意見的家長。于先生的孩子在西華小區一家私立幼兒園上中班，每月的保育費是860元。他給孩子報了學校的“蒙氏數學”班，并為此每月多繳納100元費用。
　　“其實我們也不指望孩子在興趣班學到多少東西，主要是幼兒園放學太早，我和孩子的媽媽都無法去接。而興趣班一般都在放學后上課，等于出錢請老師多照看一個小時吧。我還打算再給孩子報舞蹈和美術班。”于先生說。
　　對于《細則》中所涉及的費用規定，于先生比較擔憂。一旦幼兒園由于不能收費而停辦興趣班，孩子放學和自己下班的時間差就無法解決。“還是希望有關部門不要一刀切的禁止收費，最好能制定一個合理的收費辦法，畢竟有很多家長還是希望孩子能去興趣班上課。”
　　昆明某幼兒園園長認為，規范收費不該導致特色課被取消，幼兒園沒有能力自己研發課程，才會外聘老師上課。幼兒園收的綜合藝術教育課程應該是融入在日常教學中，根本不涉及收費問題。
　　該園長認為，學前教育內容大致劃分為健康、語言、社會、科學和藝術五個領域，幼兒園應圍繞著這五大領域開發特色。目前，公辦幼兒園的保教費標準已經上調，一些區縣幼兒園的教職員工也已實行績效工資，完全可以保證園所正常運行。所以，在日常教學中，幼兒園不該以特色為名雙重收費。
　　學前教育的內容應該是全面的、啟蒙性的，幼兒園應為孩子創設豐富可選擇的課程，不能額外收費。
　　此外，還有業內人士提出，幼兒園收費規范后，其辦園標準也要進一步規范，包括特色課程的范疇、課時數量等，都應有所細化。
　　解讀云南幼兒園收費“禁令”
　　今后，幼兒園只許收4種費：
　　保教費：主要用于幼兒保育、教育活動及學習生活用品等支出和改善辦園條件。
　　住宿費：用于保障住宿安全和改善住宿條件。
　　服務性收費：包括伙食費（正餐、加餐），由幼兒園根據實際支出列支。
　　代收費：包括體檢費、被褥費、城鎮居民基本醫療保險費及新型農村合作醫療保險費、外出活動費。
　　提示：幼兒園具體執行的保教費、住宿費收費標準按規定一經確定，原則上3年內不得調整。保教費、住宿費、伙食費可按月或按學期收取，不得跨學期預收。幼兒園為在園幼兒提供午休所發生的費用在保育費中列支，不得另外收取住宿費。保教費實行“老生老辦法，新生新辦法”。
　　禁令：不得收書本費，特色班不得另收費
　　幼兒園不得收取書本費，不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。
　　退費：轉園退園者，按在園天數計退
　　幼兒入學后轉園、退園的，保教費、住宿費按實際在園天數計退。累計在園天數不足當月法定工作日一半的，保教費、住宿費按繳費額的50%計退；累計在園天數達到或超過當月法定工作日一半的，不退所收費用。
　　同時，伙食費按月結算，累計在園就餐天數不足當月法定工作日一半的，伙食費按當月所繳費用的一半退還。累計就餐天數達到或超過當月法定工作日一半的，不予退費。幼兒園因自身原因停課的，應該扣除幼兒實際在園天數后按月計退相關費用。
　　提示：幼兒園應家長需求在周六、日，法定假日、及寒暑假期間向幼兒開放提供保教服務的，保教費、住宿費、伙食費可按日計收，具體按申請留園的天數計算。留園期間保教費可在正常保教費日收費標準（月收費標準除以22天計算）基礎上最高上浮30%。
　　保教費制定標準
　　公辦幼兒園保教費標準根據當地經濟社會發展水平、辦園成本、政府投入和群眾承受能力等實際情況，按照幼兒園評定等級制定。住宿費標準按照實際成本確定。
　　民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本、辦學質量、幼兒園評定等級、當地經濟社會發展水平、群眾承受能力等自主、合理確定，并在執行前1個月報批準辦學的教育行政部門及其同級價格主管部門備案。
　　在農村學前教育資源不足的情況下，農村義務教育階段的公辦學校經教育行政部門批準，利用剩余教學資源開辦托兒班、幼兒班、學前班等與義務教育入學不掛鉤的學前教育，其保教費、住宿費收費標準由各縣、市、區價格主管部門、教育行政部門、財政部門具體制定。
　　提示：《云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》適用于全省所有經教育行政部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班。

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