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淺談?dòng)變簣@檔案管理存在的幾個(gè)問(wèn)題

其他論文    日期:2019-03-27    作者:巴拉拉
【www.888bfw.com - 幼兒園其他論文】
[摘要]幼兒園檔案是反映幼兒園工作和歷史的重要資料,其檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,幼兒園要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)管理工作的重要性。加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,及時(shí)研究解決檔案管理工作中遇到的問(wèn)題,在人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持;同時(shí),檔案是信息的重要載體,是主要信息源。管好用好檔案,對(duì)資源開(kāi)發(fā)起著重要作用。但在多數(shù)幼兒園存在一些對(duì)檔案不重視的現(xiàn)象,對(duì)檔案工作造成一定不利的影響,本文旨在通過(guò)對(duì)檔案工作的一些問(wèn)題探討,提高幼兒園從上到下對(duì)檔案的重視程度,保證檔案的有效收集、管理和利用,能夠有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。
  關(guān)鍵詞:幼兒園檔案;檔案管理;檔案人;檔案制度
  中圖分類號(hào):G271
  一、 幼兒園檔案的定義及范圍
  按照傳統(tǒng)定義,幼兒園檔案應(yīng)該定義為“幼兒園在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄”[1]。按照最新定義幼兒園檔案應(yīng)該是“幼兒園在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息”[2]。幼兒園檔案按照其工作性質(zhì)主要包括黨政、行政、保教、保健、后勤、財(cái)務(wù)、基建、音響、教師業(yè)務(wù)、安全、精神文明建設(shè)等十幾個(gè)方面的內(nèi)容,涵蓋幼兒園工作的方方面面,它在一定程度上反映著幼兒園成長(zhǎng)變化的軌跡,包含歷代幼教人的辛勤工作和智慧結(jié)晶,是基礎(chǔ)性管理工作不可缺少的一部分,所以收集資料要全面細(xì)致,幼兒園開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)以及各部門所做的一些培訓(xùn)、考核、勞資、財(cái)會(huì)、基建、安全等日常工作,只要有保留價(jià)值的均列入存檔范圍,這樣才能全面真實(shí)地反映幼兒園的歷史。其中保教工作中包括親子開(kāi)放、運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日聯(lián)歡、畢業(yè)典禮、對(duì)外交流等,事無(wú)巨細(xì),從計(jì)劃、實(shí)施方案到總結(jié)評(píng)價(jià)等一律需要作為檔案收錄,這就需要檔案人員平時(shí)多留心,對(duì)幼兒園各項(xiàng)工作都能心中有數(shù),最好記錄在案,在收集時(shí)才不至于忽略和遺漏。檔案工作對(duì)幼兒園發(fā)展有不可低估的作用,如果合理加以利用,能夠有效改進(jìn)工作形式,提高工作效率,為以后整個(gè)園所發(fā)展提供參考和依據(jù)。江澤民同志就曾說(shuō),檔案工作看起來(lái)不起眼,但平時(shí)工作沒(méi)做好,用時(shí)悔之晚矣。
  二、目前幼兒園檔案管理工作中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
  1、硬件條件差,不利于檔案的保管與保護(hù)。
  幼兒園檔案是再現(xiàn)園所重要事件的原始記錄,它是當(dāng)時(shí)時(shí)間直接形成的歷史,所以檔案的保存尤其重要。檔案的保管必須要有檔案室、檔案柜等物質(zhì)條件作保證,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,檔案室要具備防火、防潮、防盜、防光、防蟲、防鼠、防塵、防污染八項(xiàng)要求。但幼兒園由于地方有限,一般不能保證專門檔案室,會(huì)將檔案與圖書、玩教具共存一室,不便于檔案的專門管理,一些需要保密檔案也存在不安全因素。即使有的幼兒園有檔案室,有時(shí)也不能達(dá)到相應(yīng)的要求,如放置滅火器、杜絕使用熒光燈防止紫外線對(duì)紙張破壞、定期投放鼠藥、設(shè)置雙層窗防止灰塵損害等;存放檔案的柜子應(yīng)該是設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)格合適的檔案柜,盡量整齊劃一,便于檔案的存放與查閱,如果用別的質(zhì)地或用途的柜子存放,既不能合理利用空間,也不利于防火、防潮、防蟲等安全防護(hù)工作。
  2、軟件不到位,不利于檔案的有效收集與整理。
  檔案軟件包含檔案人和檔案制度兩個(gè)方面。
  先談人的因素,檔案人就是指檔案的收集者、整理者、保管者,一般是幾人分擔(dān)這一角色,檔案人首先要具備堅(jiān)定正確的政治方向、要具備極強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí),能深入實(shí)際,全面掌握真實(shí)的第一手資料。還要具備較高的專業(yè)文化理論素質(zhì),檔案學(xué)和相關(guān)知識(shí),較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;檔案管理包括收集、整理、立檔、歸檔、利用等環(huán)節(jié),只有具備扎實(shí)的基本功,才能做到科學(xué)立檔、環(huán)環(huán)相扣。幼兒園檔案管理人員一般由其他崗位人員兼任,一是缺乏專業(yè)知識(shí),沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識(shí)淡薄。在鑒別、收集、整理過(guò)程中容易形成排序錯(cuò)誤、格式不正確、資料不完善或混訂等現(xiàn)象;二是缺乏相應(yīng)條件,檔案工作看似簡(jiǎn)單,實(shí)則繁瑣,每一卷檔案的形成都要經(jīng)過(guò)立卷、組卷、編頁(yè)碼、裝訂、編目錄、拓章、標(biāo)封皮等十幾道工序,屬于費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)心的細(xì)致活,大部分人員而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作精力投入不足,檔案分類、裝訂等階段尤其需要安靜、免打擾的環(huán)境和相對(duì)充裕的大段時(shí)間,如果工作經(jīng)常被打斷,就不能保證思維連續(xù)性和流程正確性。
  再談制度的因素。幼兒園檔案制度應(yīng)該包括檔案收集制度、保密制度、利用制度、統(tǒng)計(jì)制度等,這是幼兒園檔案管理應(yīng)有的的規(guī)范,目前在幼兒園對(duì)檔案缺乏應(yīng)有的制度管理,造成幼兒園檔案管理工作的不完善。例如對(duì)一些保密性檔案(如會(huì)議記錄)規(guī)定借閱人范圍,檔案室應(yīng)該配備借閱登記本,對(duì)查閱、借用檔案者一律進(jìn)行登記,認(rèn)真填寫借閱人、借閱時(shí)間、借閱案卷,并規(guī)定歸還日期,逾期不還的要及時(shí)催要等。
  3、重視程度不夠,不利于檔案的合理借鑒與利用
  多數(shù)幼兒園還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到檔案的重要意義,相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是裝訂、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,還有的認(rèn)為檔案整理就是為了應(yīng)付檢查,歸檔就是檔案管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),“檔案就是在檔案柜里沉睡的資料”,輕視檔案工作的思想都表明了一些人對(duì)檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。這就使檔案收集缺乏應(yīng)有的積極配合,一些資料長(zhǎng)時(shí)間散落在各部門、個(gè)人手中,不能及時(shí)形成案卷入檔。這種認(rèn)識(shí)也令檔案失去了其最本質(zhì)的意義。檔案不是故紙堆,它蘊(yùn)藏著豐富的多項(xiàng)資源,對(duì)幼兒園重大事項(xiàng)決策、重要問(wèn)題查閱、園志編寫等工作都有著不同尋常的意義,應(yīng)該有效利用檔案信息資源,通過(guò)對(duì)檔案閱讀、管理、分析,用足、用活、用好檔案,有效地借鑒、活化檔案,使其重?zé)ü獠剩瑸閹椭椭笇?dǎo)幼兒園更好更快地發(fā)展服務(wù)。
  三、對(duì)策:
  首先,全園從上到下都要統(tǒng)一對(duì)檔案的重視態(tài)度,加大宣傳力度,建立方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)的檔案制度,了解檔案的重要性和必要性,提高關(guān)注程度,加大對(duì)檔案收集整理的配合度和支持度。
  其次,提高對(duì)檔案人培訓(xùn)力度,加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和工作能力,使其樹(shù)立正確科學(xué)的檔案意識(shí),忠于職守,保證檔案的科學(xué)性、美觀性、實(shí)效性。作為檔案工作人員,要注重不斷學(xué)習(xí)提高自身專業(yè)水平,熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量。關(guān)注檔案局或是教育局關(guān)于幼兒園檔案工作的新要求,為不斷進(jìn)步發(fā)展的幼兒園提供有利的借鑒資源。
  再次,加大對(duì)檔案工作的資金投入,硬件配置盡量符合要求和標(biāo)準(zhǔn),定期檢查,加強(qiáng)各項(xiàng)防護(hù)措施,保證檔案的安全存放,防止損壞。另外,應(yīng)該借助一些先進(jìn)的信息收集和儲(chǔ)存模式,如計(jì)算機(jī)輔助保存、光碟壓縮存放占用空間大的照片等。
  幼兒園檔案是一條強(qiáng)有力的紐帶,它可以將流水的時(shí)光凝固,將豐富多彩的園所活動(dòng)凝結(jié)成一份份可閱的資料,它沉淀了歷史的塵埃,是厚重的,但如果沒(méi)有浸潤(rùn)到應(yīng)有的責(zé)任與愛(ài)護(hù),它又是極其脆弱的。幼兒園上下都應(yīng)該保持對(duì)檔案工作應(yīng)有的重視,形成合力,促進(jìn)幼兒園檔案工作的長(zhǎng)效發(fā)展。
  參考文獻(xiàn)
  1、 中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》
  2、《檔案學(xué)概論》馮惠玲張輯哲,中國(guó)人民大學(xué)出版社2001-6
  3、《檔案管理手冊(cè)》主編:張開(kāi)顏張珂陜西旅游出版社

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