2010年，《國家中長期教育改革發展綱要》中重點提出了農村教育發展的方針政策，同時還明確指出當前學前教育應當要以科學的方法進行保教工作，并且必須符合兒童的身心發展規律，從而保證兒童的健康成長。因此，要把握好農村學前教育質量，就必須牢牢記住把做好保教工作放在第一位。幼兒園必須要記住“保教”工作的內涵，以保育作為第一任務，并充分認識其重要性，認清在保育工作中所存在的一些問題，并采取積極措施做好保育工作，為農村幼保工作的順利進行打下堅實的基礎。
一.開展保育工作所面臨的困難
在現代化新農村建設的進程中，有關學前教育的問題日益突出，這也引發了國家和社會的高度關注。為此，筆者走訪了河南某鄉鎮的六所幼兒園，在對其考察的過程中，筆者發現：近些年來，農村幼保工作已經取得了長足的進展，但是，在很多細節上尚存在較大的不足。
（一）保教分離
1、保育工作的內涵理解不夠全面。在中國大部分農村，人們的思想觀念都比較陳舊，大部分的農村地區受傳統觀念的影響，同時大部分的幼兒園教師也將保育問題和日常的照顧兒童寢食等生活瑣事聯系在一起，而忽視了對兒童的教育。例如：某兒童正在搬凳子，旁邊的玩伴走過來說：“我們一起搬吧！”正當兒童要答應的時候，旁邊的保育工作者走過來說：“小心砸到腳，我來搬！”
此外，很多家長往往忽略了兒童的承受能力，讓孩子背負了過多的學習壓力，認為孩子應當把讀書寫字放在最重要的位置，而不注重保育工作。因此，幼兒教育的各相關負責人都未能將保教有效的結合起來，忽視了保育工作和教育工作在促進兒童健康全面的發展中各自具有的重要作用，這對兒童的健康成長是極其不利的，應當引起高度重視。
2、保育員與幼兒教師及幼兒間的溝通不足。從筆者所掌握的情況來看，保育員的工作時間大部分都在清理衛生，而剩下的時間基本在旁休息。很多幼兒園的保育工作者數量不足，而兒童的數量較多，這對保育員來說工作強度偏大，這就造成剩余的時間少，于是保育員與教師的溝通就相對很少，就算是與教師有了交流，也大多是拉家常，而不是關于兒童成長方面所遇到的一些問題。保育員與兒童之間的交流一般都是在孩子不聽話的時候，例如：衣服沒穿好，鞋帶掉了，或是兒童哭鬧時，保育員進行安慰或進行訓斥。保育人員與教師之間的這種簡單的溝通勢必造成保教分離現象，以致無法保證教育質量。
（二）保育員文化素質不高
1、老齡化發展，配置不合理。筆者經過走訪，僅發現只有鎮中心處的一所幼兒園內的保育員是正式編制，其他保育員均非正式編制，且大多數呈老齡化，年齡均在45歲以上，其中年齡最大的已60歲。而國家有關規定明確表示，幼兒園每班至少配備一名保育員，農村幼兒園基本上是私立的，由于條件限制，有的幼兒園僅有一名保育員，甚至還有的幼兒園因為未聘到保育員，暫時由幼師兼任此項職務。這種不合理的配置，讓我們對幼兒園的保育工作產生了極大的懷疑。
2、文化水平偏低。在我國頒布的《幼兒園管理條例》第九條第三點和第四點明確規定了“保健員的文化水平應當在高中以上，而保育員也應當有初中以上學歷，并且接受過專業的保育培訓。”可在實際情況中，農村的大多數幼兒園根本就未曾配備保健員，保健員的工作全由保育員擔當。在大部分農村，幼兒園的保育工作常由學歷偏低甚至沒有學歷的農村婦女承擔，她們雖然有帶孩子的經驗并且具有吃苦耐勞的精神，但是由于文化素質偏低，不利于兒童的良好生活和學習習慣的培養。。
3、缺乏專業知識，接受培訓機會少。筆者向一些農村幼兒園保育員了解當兒童出現意外事故或如何運用科學手段培養兒童良好的生活習慣時，大多數保育員要么采取的是一些農村土方法，要么就直接回答不知道。而當問及平時是否有接受專業機構的培訓或聽專業講座時，得到的答復基本上都是“沒有”。鄉鎮中心幼兒園條件相對較好，偶爾會有一些保健專家或專業的保育管理工作者來講講保育工作方法。因為大多數保育員文化水平低下，所以很少有保育員會通過網絡或閱覽書籍等手段來提升自己的保育知識。
（三）保育管理制度不夠完善
1、沒有職業資格制度。在大多數農村，幼兒園保育工作者基本都是臨時聘請或簽短期合同，并沒有獲得相應的保育資格證書，更別提有專業的保育知識了。因此，保育員的聘用門檻太低，準入制度不健全。
2、工作內容不具體。農村幼兒園的保育員工作內容具有很大的模糊性，尤其在培養兒童心理素質和兒童社會適應能力這方面表現不足，甚至根本就不存在。這也是保教分離問題長期存在的根本原因。
3、獎懲激勵機制不夠健全。一個好的幼兒園應當要有一個完善的獎懲機制，而在我國的農村幼兒園，獎懲機制還十分不健全。長期以來，無論工作多還是工作少，薪資待遇均一樣，這就造成員工們的工作積極性上不去，更別提主動干活，只會消極的接受一些分內的事務，這對兒童的健康成長極其不利。
二.做好保育工作所提出的要求
1.保教結合，注重保育工作的重要性。
農村幼兒園的有關教育主體應當深刻理解保育工作的真正含義所在，并充分認識到保育工作在兒童的健康成長道路上的重要性。當今社會，真正意義上的兒童健康教育不僅僅是指身體上的健全，還包括心理健康和對社會的適應能力等等。正如上文所述，保育員看到兒童在搬凳子，為了所謂的“安全”而忽視了兒童與兒童之間的協助合作體驗，這對培養兒童的社會適應性極其不利。
因此，保育員應當要深刻了解兒童的心理健康和社會適應能力的內涵，充分認識到在保育過程中存在著很多的教育契機，在實際工作中時刻牢記做到保教結合，并理解其重要意義。因此，幼兒園管理者應積極鼓勵保育人員與教師間的有效溝通，并相互了解對方的工作理念和工作內涵，從而建立起良好的同事信任理解關系。只有做好這些，才能讓保教結合得更緊密，提高兒童教育質量，促進兒童的健康快樂成長。
2.提高保育員素質。 保育員的素質高低直接決定了保育工作的質量。在我國的大部分農村，保育員的素質都處于偏低水平，為了改善這一現狀，幼兒園可以采取以下應對方法：
首先，建立完善的聘任制度，嚴格以《幼兒園管理條例》的學歷要求來進行招聘，學歷較高者優先選擇。其次，建立工作激勵制度，根據保育員的工作情況適當的對其進行獎勵，提高其待遇，穩定保育員隊伍。再次，加強社會宣傳，讓家長們都充分的認識到幼兒園保育工作對兒童的健康成長和發展所具有的重要性，從而達到提升保育員社會地位的目的。最后，也是最重要的：幼兒園管理者應加強對保育員的培訓，保育員也應該要深刻感受到自身所從事的工作的價值，積極進取，不斷學習，提升自身的專業水準。事實上，我國農村幼兒園的保育員們普遍都表現出缺乏對兒童心理健康及兒童的社會適應能力培養方面的知識以及一些處理突發事情的應變能力，他們習以為常的一些做法都存在著一定的不科學性。如常見的幼兒脫臼如何處理，中毒、異物入體如何處理等諸如此類的急救與護理問題。再如，平時遇到一些兒童表現出的心理狀況令他們難以理解，大多數情況下，他們都不予以理會或采取了主觀臆斷的方法。根據這些情況，農村幼兒園應逐步建立起相應健全的保育員培訓制度，并時常請一些專家學者來校進行培訓和演講，從而提高保育員的專業水平。這樣，保育員就可以更多的接觸到新型的教育理念，并能夠逐步掌握如何分析兒童心理和如何培養兒童社會適應能力的方法，在實踐工作中逐步實現保育中心由生理向心理的過渡。
3.優化保育管理，制定保育工作相關的規章制度。
當今社會，保育人員的資質不足問題表現得日趨明顯，這導致其很難滿足未來的兒童保育工作，所以，職業資格證書成為了該行業發展的必然趨勢。職業資格證書制度是行業的發展趨勢，也是提高保育員保育水平的有效手段。政府部門應當高度重視對保育人員的培養，并以有利于兒童身心發展的道德思想為核心內容制定保育人員所必須遵守的各種規章制度，這將大大有利于兒童的保育工作，促進兒童快樂健康成長。幼兒園應當以資格證書做為保育員上崗和晉升的資格憑證，規范農村幼兒園的保育員的保育工作要求。保育工作看似簡單平凡，但卻具有很強的科學性，根據《幼兒園管理規程》、《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》、《中華人民共和國保育員職業技能標準（試行）》等文件要求，圍繞衛生環境、兒童管理、工作態度等內容制定保育工作的相關規章制度。通過在農村幼兒園中采取一系列強化措施來鞏固保育員的社會地位，不僅可以增加保育員的工作信心，還可以調動保育員的工作積極性，穩定工作隊伍，為兒童的保育工作做出最大的努力。
康麗珍，教師，現居福建泉州。
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